各縣市區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局，懷化經(jīng)開區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局，懷化工業(yè)園區(qū)建設局，局機關各科室，局屬各單位：

現(xiàn)將《懷化市住房和城鄉(xiāng)建設局2016年工作要點》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹執(zhí)行。

                        懷化市住房和城鄉(xiāng)建設局

                           2016年3月18日

懷化市住房和城鄉(xiāng)建設局2016年工作要點

一、總體要求

全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話，以及中央城市工作會議、全國、全省住房城鄉(xiāng)建設工作會議、市委經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞“一極兩帶”和“一個中心、四個懷化”發(fā)展戰(zhàn)略，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以開展全省新型城鎮(zhèn)化試點為抓手，以創(chuàng)新城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機制為根本動力，以推動城鄉(xiāng)一體化為主導方向，以建設五省邊區(qū)生態(tài)中心城市為核心內(nèi)容，以全面提高城鎮(zhèn)綜合承載能力為主攻方向，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，提高城鄉(xiāng)建設質(zhì)量，為將懷化建設成為一個大中城市提供有力支撐。

二、工作目標

――隊伍素質(zhì)上臺階。采取“走出去、請進來”的方式，加強干部職工城鄉(xiāng)建設管理知識能力培訓，定期舉辦及積極參與城鄉(xiāng)建設專題研討班，分期、分批開展城鄉(xiāng)建設工作人員崗位培訓，全面提高干部職工專業(yè)水平。積極開展工會活動，豐富職工文化生活，培育局域機關文化和團隊精神，進一步增強干部職工的凝聚力和執(zhí)行力，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，努力打造一支特別顧大局、特別講團結、特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的住建隊伍。

――工作水平上臺階。全市城鎮(zhèn)化率增長2.4個百分點，城鎮(zhèn)人口比重達到45.7%以上。全年完成城鎮(zhèn)建設投資200億元，其中城鎮(zhèn)基礎設施建設投資100億元，房地產(chǎn)投資100億元；完成建筑業(yè)總產(chǎn)值100億元。完成農(nóng)村危房改造至少1.22萬戶。全年新增城鎮(zhèn)天然氣用戶1.9萬戶。確保全市建設領域不發(fā)生較大等級以上質(zhì)量安全生產(chǎn)事故。向上爭取項目和資金支持實現(xiàn)較大突破。

――辦事效率上臺階。繼續(xù)深化行政審批制度改革，按照“兩集中、兩到位”要求，所有行政審批事項實行“統(tǒng)一受理、一次告知、限時辦結”，優(yōu)化審批流程，縮短審批時限，提高辦事效率。進一步完善房地產(chǎn)信用信息平臺和建筑市場信用體系建設，鞏固全市建設工程質(zhì)量安全管理綜合信息平臺建設成果。積極推動勘察設計信息化管理和建筑信息模型技術應用，逐步實現(xiàn)勘察設計資質(zhì)網(wǎng)上申報和電子化審批。同時，在各項綜合考核、考評中創(chuàng)先爭優(yōu)，力爭多項工作進入省、市先進行列。

三、重點任務

（一）穩(wěn)步推進新型城鎮(zhèn)化進程

1.全力推進新型城鎮(zhèn)化及試點。以開展全省新型城鎮(zhèn)化試點為統(tǒng)攬，扎實推進2016年度重大試點項目建設，牽頭統(tǒng)籌做好2016年懷化市城區(qū)基礎設施項目建設工作，明確相關部門責任，建立工作指標考核體系和職責任務獎懲機制，用考核手段層層傳導壓力，確保試點工作取得實效。向上加大新型城鎮(zhèn)化試點專項獎勵資金和省級引導專項資金爭取。堅持擴容和提質(zhì)并舉，協(xié)助啟動懷化至芷江一級公路（城際快速通道）建設，著力打通中心城區(qū)通向芷江、洪江區(qū)和瀘陽的快速通道，形成鶴中洪芷一體化發(fā)展的交通主軸。加快實施城區(qū)道路建設與改造、太平溪綜合治理等工程，穩(wěn)步推進太平橋片區(qū)棚戶區(qū)改造項目、湖天大橋改擴建工程涉及的房屋征收工作，年底完成太平橋廊橋主體工程。探索推動城市地下綜合管廊建設，積極申報省級海綿城市試點市。加大城建檔案收集、利用力度，協(xié)同做好市本級地下管線普查工作，建立地下管線動態(tài)更新系統(tǒng)。堅持規(guī)劃、建設與管理并重，以建設智慧懷化、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、全國綠化模范城市、國家環(huán)保模范城市、省級文明城市、省級園林城市為抓手，進一步理順市區(qū)城市管理體制，推進綜合執(zhí)法，加大查違拆違控違和綜合整治管理力度，切實提高城市服務和管理精細化水平。

2.著力打造精品縣城。按照建設現(xiàn)代化城市的要求，進一步提高縣城城市空間結構、建筑設計和景觀設計，以及城市建設施工水平，打造精品城市，注重塑造特色和彰顯個性，保存歷史文化街區(qū)和歷史文化建筑。堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設”的原則，注重推進城市地上地下空間的綜合利用。建立健全快捷的城市交通體系，提高城市公共服務水平。特別是全國新型城鎮(zhèn)化試點縣―芷江縣和全省新型城鎮(zhèn)化試點縣―沅陵縣，要進一步優(yōu)化試點方案，落實試點項目，積極開展先試先行，積累試點經(jīng)驗。

3.做靚做優(yōu)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革，重點推進辰溪縣黃溪口鎮(zhèn)、通道縣縣溪鎮(zhèn)兩個省級新型城鎮(zhèn)化試點鎮(zhèn)建設，積極向上爭取特色小城鎮(zhèn)建設支持政策。指導推進沅陵官莊、溆浦低莊、中方瀘陽等全國重點鎮(zhèn)、省級重點特色鎮(zhèn)完善道路、供水、污水管網(wǎng)及處理設施、防洪堤、綠化、環(huán)衛(wèi)、消防等，引進有實力的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進入，開發(fā)規(guī)模較大、品位較高的集鎮(zhèn)商品房，推進集鎮(zhèn)建設引入市場化開發(fā)運作機制，提高社會資本參與市政建設程度，推進美麗宜居小鎮(zhèn)創(chuàng)建，提升重點小城鎮(zhèn)開發(fā)建設管理水平。進一步壯大產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟和支柱產(chǎn)業(yè)，促進園鎮(zhèn)融合、產(chǎn)鎮(zhèn)融合，帶動農(nóng)村發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近就地城鎮(zhèn)化。

4.加快建設美麗鄉(xiāng)村。以建設“美麗鄉(xiāng)村?幸福家園”為統(tǒng)攬，推進房屋改造特別是農(nóng)村危房改造，加大力度保護傳統(tǒng)村落、特色村寨和傳統(tǒng)民居。加強對溆浦陽雀坡古村、中方荊坪古村等具有歷史文化價值的傳統(tǒng)村落和靖州地筍苗寨等具有少數(shù)民族特色的村寨以及傳統(tǒng)民居的保護，爭取我市更多傳統(tǒng)村落進入國家傳統(tǒng)村落名錄，將鄉(xiāng)土風情融入“美麗鄉(xiāng)村”建設。規(guī)范農(nóng)村居民建房。出臺我市“規(guī)范農(nóng)村建房行動”實施方案，將村民建房納入統(tǒng)一規(guī)范建設管理。組織開展農(nóng)村建筑工匠培訓和“送圖下鄉(xiāng)”活動。鼓勵集中連片整體建設改造，重點抓好滬昆高鐵高速沿線、包茂高速、婁懷高速沿線和國家、省級風景名勝區(qū)周邊農(nóng)村危房改造和風貌改造整體推進工作。通過3-5年努力，將我市境內(nèi)高鐵、高速和主要生態(tài)文化旅游經(jīng)濟帶沿線打造成具有濃郁侗苗民族風情和地方特色的觀光走廊。改善農(nóng)村人居環(huán)境，重點實施農(nóng)村生活污水、生活垃圾治理，繼續(xù)深入推進農(nóng)村生活垃圾5年專項治理行動，全面完成省政府下達的農(nóng)村危改、農(nóng)村生活垃圾治理工作任務。

5.推進精準扶貧工作。立足全面建成小康社會總目標，大力整合住建系統(tǒng)和相關部門資源，將精準扶貧、精準脫貧與農(nóng)村危改、傳統(tǒng)村落申報保護、生態(tài)移民易地扶貧搬遷等有機結合起來，充分發(fā)揮農(nóng)村危改惠農(nóng)政策在特困群眾基本住房保障中的兜底作用，在指標分配上向建檔立卡精準貧困戶、生態(tài)移民異地搬遷重建對象等傾斜，逐步改變貧困村面貌。繼續(xù)抓好沅陵縣陳家灘鄉(xiāng)茶溪坪村聯(lián)村幫扶精準脫貧工作，進一步細化全局到村到戶結對幫扶措施方案，加大精準結對幫扶工作力度，幫助發(fā)展集體經(jīng)濟，提升精準幫扶成效。

（二）加強質(zhì)量安全監(jiān)管

6.提升施工現(xiàn)場管理水平。嚴格貫徹《懷化市建設工地文明施工管理辦法》，落實《懷化城區(qū)在建工地圍擋專項治理行動工作方案》、《懷化市高鐵新區(qū)建筑工程文明施工標準化圖集》，深入開展特別是懷化城區(qū)建筑工地文明施工綜合監(jiān)管，強化對工地圍擋、建筑垃圾、渣土運輸、建筑揚塵等監(jiān)管，加大對違法違規(guī)行為的執(zhí)法查處力度，加大施工項目的現(xiàn)場整改力度，督促責任主體落實職責，進一步提升施工現(xiàn)場文明施工管理水平，改善城區(qū)人居環(huán)境。進一步擴大全市建設工程質(zhì)量安全管理綜合信息平臺建設成果，探索推進施工現(xiàn)場門禁管理、視頻監(jiān)控、渣土保潔監(jiān)控、建筑起重機械安全監(jiān)管等信息化監(jiān)控管理，推進建設智慧化工地，對全市所有受監(jiān)工程建設項目實現(xiàn)實時監(jiān)控和過程監(jiān)管。

7.加強建筑工程質(zhì)量安全管理。強力推進建設、施工等責任主體履行質(zhì)量安全監(jiān)督管理程序，督促有關責任主體依法依規(guī)進行報監(jiān)、辦理開工安全條件審查和施工許可。強化政府投資為主的保障性安居工程和各類棚改項目（含城中村改造、村民居民安置區(qū)建設項目）工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管。完善質(zhì)量安全監(jiān)督保證體系，進一步落實五方責任主體工程質(zhì)量終身責任制，強化建筑工程質(zhì)量常見問題專項治理，持續(xù)推進工程質(zhì)量治理兩年行動，持續(xù)推進“三化”監(jiān)管，加大對重大危險源監(jiān)管和安全隱患排查，繼續(xù)推進安全質(zhì)量標準化示范工程（工地）創(chuàng)建工作。嚴格建設工程竣工驗收及備案管理工作，提升工程合格率、優(yōu)質(zhì)率，確保工程一次交驗合格率98%以上。嚴厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為，深化“打非治違”專項行動，嚴厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包、違法分包發(fā)包及資質(zhì)掛靠等違法行為，嚴格查處未報監(jiān)、未辦理開工安全條件審查、未辦理施工許可擅自開工的行為。加強監(jiān)督與執(zhí)法聯(lián)動，提升監(jiān)管實效。全力協(xié)同做好農(nóng)民工工資清欠工作，積極探索清欠農(nóng)民工工資新舉措。進一步加強建筑行業(yè)監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面推進建筑企業(yè)信用等級評價，強化施工企業(yè)動態(tài)監(jiān)管。加強預拌商品混凝土監(jiān)管，完成新一輪商品混凝土攪拌站的規(guī)劃編制工作。力爭2016年懷化建設領域安全生產(chǎn)工作保先進位。

8.推進“氣化懷化工程”戰(zhàn)略。搶抓“氣化湖南工程”戰(zhàn)略機遇，全力爭取“常德―張家界―吉首―麻陽―懷化”大湘西氣化方案盡快開工建設，積極爭取“重慶酉陽―保靖―懷化”天然氣干（支）線管道盡快開工建設。加速懷化主城區(qū)和縣市區(qū)城鎮(zhèn)管道燃氣設施建設，推動溆浦管道天然氣項目盡快開工建設，加快辰溪、芷江管道燃氣建設項目實質(zhì)性啟動。加強燃氣安全監(jiān)管，推進燃氣企業(yè)經(jīng)營許可資質(zhì)審核和發(fā)放工作。繼續(xù)推進“煤改氣”工作。完成主城區(qū)9家存在嚴重安全隱患的瓶裝液化石油氣配送站異地建設，調(diào)處燃氣市場矛盾，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。完成省政府2016年下達的管輸天然氣供氣設施建設任務。進一步加強對縣市區(qū)燃氣工作的指導和監(jiān)督。

（三）促進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展

9.全力化解房地產(chǎn)庫存。堅持多措并舉“去庫存”，進一步加大棚改貨幣化安置和政府購買棚改力度。盡快出臺《關于推進棚戶區(qū)改造貨幣安置工作的意見》，未建的棚戶安置區(qū)全部實施貨幣補償，拓寬公租房源和棚改安置房源籌集渠道。大力發(fā)展住房租賃市場。出臺相關支持措施，刺激住房消費，指導培育和規(guī)范發(fā)展住房租賃市場，鼓勵開發(fā)商自持、自然人和各類機構投資者購買存量房開展住房租賃業(yè)務，扶持以住房租賃為主營業(yè)務的專業(yè)化企業(yè)。支持農(nóng)民工進城購房、落戶。貫徹落實《懷化市人民政府關于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》，因地制宜出臺支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的政策措施，支持農(nóng)民、農(nóng)民工進城購房。強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管。做好房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級評價管理，加大房地產(chǎn)市場運行情況的統(tǒng)計、分析、預報力度，及時掌握市場動態(tài)。加大對開發(fā)企業(yè)資金鏈風險排查力度，加強城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)歷史遺留問題調(diào)處，高度關注重點地區(qū)和重點企業(yè)，防范風險。力爭2016年全市完成房地產(chǎn)投資100億元以上。

10.推進住宅產(chǎn)業(yè)化工作。認真落實《懷化市人民政府關于加快推進住宅產(chǎn)業(yè)化的實施意見》，推動長沙遠大住工與懷化本土企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的深度合作，加速洪江市雙溪產(chǎn)業(yè)園懷化市住宅產(chǎn)業(yè)化PC構件省級基地建設，力爭2016年一期項目建成投產(chǎn)，并適時啟動二期項目建設。積極做好政府投資為主的棚改項目等優(yōu)選推廣使用住宅產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品，推廣發(fā)展裝配式建筑，積極探索在農(nóng)村開展集中連片農(nóng)村住宅產(chǎn)業(yè)化試點，力爭在商品房項目使用住宅產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品上取得突破。

（四）推進建筑業(yè)和勘察設計業(yè)持續(xù)發(fā)展

11.強化建筑市場管理。加強勘察設計市場監(jiān)管，逐步實現(xiàn)勘察設計資質(zhì)網(wǎng)上申報和電子化審批,規(guī)范工程建設項目勘察設計招投標管理工作，完善工程設計方案決策評估機制。加強勘察設計質(zhì)量監(jiān)管體系建設，積極推動勘察設計信息化管理和BIM（建筑信息模型）技術應用，充分發(fā)揮標準圖集對新型城鎮(zhèn)化建設的支撐和引領作用，加大勘察設計行業(yè)人才培養(yǎng)和引進，推進勘察設計行業(yè)改革。定期開展建筑工程勘察設計市場監(jiān)督執(zhí)法檢查和勘察設計企業(yè)資質(zhì)及注冊人員資格動態(tài)考核加強建設工程招投標管理，確保全市應招標的項目招標率、招標資料備案率、中標備案率均達100%。加強勞保基金、城市基礎設施配套費征收管理，力爭全市完成勞保基金征收8000萬元，完成市政府下達的市本級城市基礎設施配套費征收任務。加強建設工程施工勞務分包合同管理，防范產(chǎn)生勞務糾紛，維護農(nóng)民工合法權益。進一步強化建設工程初步設計評審、施工圖審查和建設工程造價管理。

12.支持建筑業(yè)做大做強。營造支持建筑業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，進一步規(guī)范建筑市場秩序，完善招投標制度，避免惡性競爭，積極扶持本土企業(yè)做大做強。加快企業(yè)“走出去”步伐，采取有力措施支持企業(yè)外拓發(fā)展。推動建筑企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，引導企業(yè)提升競爭力，推動傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)過渡，鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)改革，完善股權制度，整合全產(chǎn)業(yè)鏈，培育具備融資、投資、設計、施工等能力的大型企業(yè)集團。大力開展BIM技術應用三年行動計劃，逐步推廣到城鄉(xiāng)建設領域全產(chǎn)業(yè)鏈。力爭2016年全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值100億元。

（五）進一步做好建筑節(jié)能和風景名勝管理工作

13.推進建筑節(jié)能工作。不斷提高新擴改建筑節(jié)能國家強制性標準執(zhí)行率，確保全市新建項目建筑節(jié)能強制性標準執(zhí)行率在設計階段達100%，施工階段達98%以上。盡快出臺《懷化市綠色建筑行動實施方案》，全面鋪開綠色建筑創(chuàng)建工作，力爭2016年度縣市區(qū)至少1個項目列入省綠色建筑創(chuàng)建計劃，創(chuàng)建至少1個綠色建筑集中示范區(qū)。繼續(xù)完善公共建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)能耗數(shù)據(jù)穩(wěn)定上傳省級平臺，繼續(xù)做好能耗基本信息和信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。加強節(jié)能材料（產(chǎn)品）設備的監(jiān)管，組織開展建筑節(jié)能專項檢查。積極推進國家可再生能源建筑應用示范城市建設，在農(nóng)村積極推廣使用太陽能，積極開展既有建筑的節(jié)能改造，完成省政府下達的建筑節(jié)能目標任務。

14.加強風景名勝區(qū)建設管理。認真貫徹《風景名勝區(qū)條例》和《湖南省風景名勝區(qū)總體規(guī)劃編制報批管理規(guī)定》，加強對全市風景名勝區(qū)規(guī)劃編制工作的指導，力爭兩年內(nèi)完成全部風景名勝區(qū)的總體規(guī)劃編制工作，詳細規(guī)劃編制覆蓋面達到70%。推進落實風景名勝區(qū)的各項管理制度，做好風景名勝區(qū)安全工作。積極向上申報爭取風景名勝區(qū)維護、建設資金，加快風景名勝區(qū)基礎設施建設。繼續(xù)做好風景名勝區(qū)申報工作，積極發(fā)掘我市特色自然人文資源，發(fā)展生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)，力爭2016年完成1－2個新的風景名勝區(qū)申報。

（六）嚴格依法監(jiān)管

15.全面提升依法行政能力。樹立法治思維，在機關和直屬單位大力推行政府法律顧問制度，做到全面覆蓋。進一步落實局黨組中心學習組會前學法制度，全年組織專題學法兩次以上。創(chuàng)造條件為干部職工開展形式多樣的法制培訓，組織局機關和直屬事業(yè)單位執(zhí)法人員,參加全省統(tǒng)一組織的行政執(zhí)法資格考試,取得執(zhí)法資格，著力打造一支素質(zhì)高、業(yè)務精、作風過硬的行政執(zhí)法隊伍。抓好2016年學法普法考試，認真組織開展無紙化學習活動，確保應考率、參考率、合格率均達到100%。

16.深化行政審批制度改革。按照“兩集中、兩到位”要求，全局所有行政審批事項實行“統(tǒng)一受理，一次告知，限時辦結”。繼續(xù)優(yōu)化審批流程，落實《懷化市城市規(guī)劃區(qū)房地產(chǎn)建設項目并聯(lián)審批實施方案》，對相關事項實行并聯(lián)審批，進一步縮短建設工程初步設計評審、施工圖審查、施工報建、竣工驗收及備案辦理時限，提高效率質(zhì)量。繼續(xù)深化行政審批制度改革，做好上級下放行政審批事項的承接工作，以及市級審批事項的清理、下放和受理窗口前移工作。

17.推進政務公開和信息化建設。深入推進信息公開和政務公開，進一步完善房地產(chǎn)信用信息平臺和建筑市場信用體系建設。完善局門戶網(wǎng)站布局，優(yōu)化網(wǎng)站欄目，加快內(nèi)容更新頻率，推進政務公開，打造陽光住建。加大信息報送力度，主動捕捉信息資源，提升信息質(zhì)量。加大行業(yè)輿論宣傳力度，加強與懷化電視臺、懷化日報、懷化新聞網(wǎng)等主流媒體深度合作，通過開辟新型城鎮(zhèn)化專欄等形式，定期宣傳和推介住建部門行業(yè)動態(tài)，提升社會關注度和行業(yè)影響力，充分展示住建系統(tǒng)廣大干部職工良好的精神風貌。嚴肅認真做好涉及住建部門的網(wǎng)絡輿情工作。

（七）全面強化黨的建設

18.抓實基層黨建工作。牢固樹立抓好黨建是最大政績所在的理念，將黨建工作與住房城鄉(xiāng)建設工作兩者科學統(tǒng)籌、謀劃和推動，全面落實基層黨建工作責任，精心組織開展好“兩學一做”學習教育。堅持以黨建工作引領住房城鄉(xiāng)建設工作科學發(fā)展，下最大決心切實解決當前理解力、協(xié)同力、執(zhí)行力不夠強的突出問題，全力打造“理想信念強、學習業(yè)務強、服務意識強、創(chuàng)新思維強、執(zhí)行能力強”的“五強”住建部門基層黨建工作品牌，最大程度凝聚住建部門黨員干部職工的智慧和力量，切實提升整個住建部門的學習力、服務力、創(chuàng)新力、協(xié)同力、執(zhí)行力，推動住建部門基層黨建工作和住房城鄉(xiāng)建設工作上臺階。

19.加強黨風廉政建設。深入貫徹落實《中共懷化市委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見》精神，層層壓實主體責任。認真學習執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，把紀律挺在前面。堅持黨要管黨，全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，運用好“四種常態(tài)”，杜絕黨員干部150種禁止行為。持之以恒糾“四風”，一以貫之落實執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定以及市委有關作風建設規(guī)定。建立健全紀檢監(jiān)察監(jiān)督機制，在基層要建立紀檢監(jiān)察組織，落實專人負責紀檢監(jiān)察工作。

20.抓實機關自身建設。把自身建設放在首位，持續(xù)推進“宣戰(zhàn)慵懶散、提振精氣神”活動，建立健全目標管理考核制度和人事管理體系，對各科室和局屬單位實行精準目標管理考核，并與干部職工評先評優(yōu)、年終績效考核獎、干部提拔推薦“三掛鉤”，繼續(xù)抓好干部選拔任用和在職人員教育培訓工作，逐步建立起能上能下、競爭擇優(yōu)、充滿活力的選人用人機制。積極開展豐富多彩的文體活動，豐富職工業(yè)余生活，增進互信和感情，激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)動力。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，主動邀請人大代表、政協(xié)委員開展與住房城鄉(xiāng)建設工作相關的指導、調(diào)研和視察活動。聘請一批行風政風監(jiān)督員，建立行風政風社會化評價機制。

同時，統(tǒng)籌做好人口計生、綜合治理、應急民調(diào)、信訪維穩(wěn)、愛衛(wèi)創(chuàng)衛(wèi)、工青婦、老干、檔案等工作，全面提高住建系統(tǒng)精神文明建設水平。