一直以來，懷化市文旅廣體局高度重視人大建議辦理工作，堅持做到領(lǐng)導(dǎo)重視，制度健全，措施有力，注重實效，狠抓落實，辦理工作較好開展。局黨組會議研究通過《2024年度建議提案辦理工作意見》，對承辦的人大建議進(jìn)行分類梳理，明確每一件建議的分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任單位，并要求各承辦科室認(rèn)真辦理、如實答復(fù)、按期辦結(jié)，并向市人大代表書面報告辦理結(jié)果。

一、基本情況

2024年我局共收到市人大建議38件，其中主辦18件，協(xié)辦20件。主要涉及文旅資源挖掘和宣傳推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、非遺保護利用、公共文化服務(wù)、群眾體育活動等方面。經(jīng)過幾個月的努力工作，我局按要求全部辦理完畢，代表們反饋意見均表示滿意，圓滿完成人大建議辦理任務(wù)。

二、主要做法

（一）壓實辦理工作責(zé)任

我局自收到建議后，局黨組高度重視，及時部署辦理工作，狠抓落實。一是加強辦理工作領(lǐng)導(dǎo)。在接到承辦任務(wù)后，起草印發(fā)了《2024年度建議提案辦理工作意見》，建立了由“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、承辦科室具體辦理的分級負(fù)責(zé)制，將承辦任務(wù)逐一分解、落實到人。二是提升對辦理工作的認(rèn)識。建議提案辦理工作是政府的法定職責(zé)，我局將建議提案辦理工作與加強謀劃、深度研究文旅廣體工作結(jié)合起來，不斷提高辦理工作的水平，嚴(yán)抓回復(fù)質(zhì)量。三是加強跟蹤督辦。由局辦公室負(fù)責(zé)跟蹤督辦，定期通報辦理情況，對承辦科室在辦件過程中確有困難出現(xiàn)的，及時介入，幫助其與代表、相關(guān)部門溝通，緊扣時間節(jié)點，確保所有建議均按時辦結(jié)。

（二）嚴(yán)格辦理工作流程

一是對照要求落實。嚴(yán)格按照《懷化市人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真做好2024年省市人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》和市人大有關(guān)工作要求，明確人大代表建議辦理的原則、要求、流程、方式等。二是嚴(yán)格審核把關(guān)。對交辦、溝通、辦理、審核、答復(fù)等各環(huán)節(jié)予以嚴(yán)格規(guī)范、跟蹤、督查，督促各承辦科室在與人大代表充分溝通的基礎(chǔ)上提出答復(fù)意見，按照統(tǒng)一格式印發(fā)后寄送到相關(guān)人大代表，確保給予代表以滿意的答復(fù)，保證了辦理的質(zhì)量。三是加強溝通聯(lián)系。加強與市政府督查室的聯(lián)系和溝通，及時請示和匯報辦理工作中遇到的有關(guān)問題。注重與人大代表的溝通聯(lián)系，以電話、會面等方式及時聽取建議、征求意見、反饋進(jìn)度、報告結(jié)果，最大程度確保人大代表對案件辦理情況滿意。

（三）突出重點建議辦理

今年我局共有四件主辦件被列為市人大重點建議，分別是第30號《關(guān)于加快懷化市博物館建設(shè)的建議》、第84號《關(guān)于將“中華書山”作為“懷景懷鄉(xiāng)懷味”和“福地懷化”生態(tài)文旅品牌建設(shè)主要內(nèi)容的建議》、第94號《關(guān)于出臺支持洪江古商城創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)政策的意見和建議》、第195號《關(guān)于支持辰溪打造“中國籃球之鄉(xiāng)”文體IP助力鄉(xiāng)村振興的建議》、我局嚴(yán)格按照流程，積極和代表會商，及時向領(lǐng)辦、督辦市領(lǐng)導(dǎo)報告辦理情況，所有市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦件已辦理完畢，反饋結(jié)果均為滿意。如第84號建議，我局充分結(jié)合重點工作，主要從三方面推進(jìn)，一是高位推動高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，成立文化旅游業(yè)工作專班，高標(biāo)準(zhǔn)編制《“中華書山”提升規(guī)劃》，規(guī)劃構(gòu)建以中華書山為重要節(jié)點的“一核兩線五點”文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；二是項目支撐高質(zhì)量發(fā)展，將二酉山申創(chuàng)4A級景區(qū)配套項目納入第五屆湖南旅游發(fā)展大會一類重點項目，推進(jìn)景區(qū)提質(zhì)改造；三是豐富業(yè)態(tài)全方位推廣，推出書山主題體驗活動，促進(jìn)研學(xué)旅游融合將中華書山納入第五屆省旅發(fā)大會“北線”—書山文化精品旅游線路，積極利用節(jié)慶賽事活動宣傳推廣。

三、取得成效

我局始終將代表建議辦理工作作為密切聯(lián)系群眾、為群眾辦實事、推動成果轉(zhuǎn)化的重要抓手，廣納良策、汲取民智，促進(jìn)文旅廣體工作有效提升。針對第94號曾崢代表提出的《關(guān)于出臺支持洪江古商城創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)政策的意見和建議》，我局研究起草了《關(guān)于支持洪江古商城創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)若干措施（送審稿）》，在加強上級對接、資金支持、項目支撐、宣傳推廣、氛圍營造、市場引流、交通建設(shè)等方面出臺具有實操性和現(xiàn)實性的政策措施。同時，將洪江古商城景區(qū)列為第五屆湖南旅游發(fā)展大會重要觀摩點，并在資金上給予重點支持。第195號陳超代表提出的《關(guān)于支持辰溪打造“中國籃球之鄉(xiāng)”文體IP助力鄉(xiāng)村振興的建議》，我局積極向上對接，將全國（U21）青年籃球錦標(biāo)賽湖南賽區(qū)賽事、2024年懷化城際籃球聯(lián)賽小組賽安排在辰溪舉辦，省體育局已確定2024年湖南省村BA籃球賽8月中下份在辰溪縣孝坪鎮(zhèn)愛國村舉行，且有意向此項賽事2025年繼續(xù)安排在辰溪縣舉辦，并給予辰溪預(yù)撥湖南省村BA籃球賽經(jīng)費50萬元。

總體來說，今年人大建議取得了較好的辦理成效，但是距離人大代表要求和人民群眾的期盼還有一定的差距。下一步，市文旅廣體局將進(jìn)一步完善建議的辦理工作，完善常態(tài)化工作機制，做好跟蹤問效，爭取在解決問題上下功夫，力爭在公共服務(wù)體系建設(shè)、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得新的更大成就，不斷滿足人民群眾美好生活需要，推動全市文旅廣體工作高質(zhì)量發(fā)展。

懷化市文化旅游廣電體育局   

2024年7月31日