懷化市統計局

隨著人們生活水平的不斷提高，汽車的需求量日漸增多，汽車消費很快進入高速增長期。近幾年來，隨著汽車保有量不斷增加，用車成本增加，再加上停車難、城市交通擁堵車現象嚴重，以及高鐵出行越來越便利，汽車消費市場逐漸回落。我市汽車行業銷售情況一直處于低迷狀態，對我市消費品市場的影響持續增大，為充分了解我市汽車市場目前存在的問題及原因，準確判斷未來汽車行業發展趨勢，我局開展了深入調研，分析研究我市汽車消費市場。

一、當前汽車消費市場的現狀

1、汽車消費市場不斷壯大。懷化汽車消費市場主要輻射渝東南、貴州凱里和銅仁、湘西吉首等周邊廣大地區，已擁有1800多萬人口規模的消費市場，地處重慶、十堰、武漢、長沙和柳州五大汽車制造基地的中心地帶，地緣優勢明顯，有著 “近水樓臺先得月”的發展優勢。2023年，限額以上單位汽車類實現零售額54.3億元，累計增長3.2%，占全市限額以上單位零售的27.5%，僅次于石油及制品類零售額占比，是我市第二大零售行業。2023年我市汽車保有量達56萬輛，其中當年新注冊3.7萬輛。汽車保有量占全市總人口的比重的12.5%。我市汽車消費還有不少潛力。近年來，面對經濟下行壓力，汽車消費步入低迷狀態，隨著政府出臺多項政策措施實施，對汽車消費市場起到了積極的刺激作用，促進了汽車銷量的增長。

2、汽車消費結構不斷優化。（一）消費者對汽車的需求呈現多樣化趨勢。除了基本的代步功能，消費者更加注重汽車的品質、性能、安全性和環保性。汽車銷售企業面對不同的消費群體，在車型、價格等方面擴大市場營銷，為消費者提供越來越個性化的選擇，以及更加完善的后期服務。（二）高檔車集中在城區，普通車滿縣城。調研中發現，大多數消費者主要青睞20萬元以下車型，20-30萬元的車輛購買較少，30萬元以上的車輛需求更少。隨著人民生活水平的不斷提升，德、日、美等名牌車企不斷調整產品結構，更加注重中國消費者的性價比需求，10-20萬的名牌車已經占各縣市區。而10萬元以下的車型主要銷售市場集中在縣城和農村。（三）新能源車發展迅猛。在新能源汽車消費上，國家出臺一系列鼓勵刺激新能源汽車發展的政策。新能源汽車市場份額逐漸擴大，汽車消費結構得到一定程度的調整。2023年我市新能源汽車零售額達7億元，同比增長84.3%，新能源汽車消費占我市汽車銷售總量的12.9%。公共交通車、的士車等已基本更換為新能源汽車。

3、汽車市場競爭日趨激烈。（一）汽車銷售企業走多渠道發展之路，加大汽車營銷。各品牌之間在產品質量、價格、售后服務等方面都展開激烈競爭。（二）周邊市州汽車市場發展迅猛，市場份額回流。隨著貴州、湘西等地大力發展汽車消費市場，原本已搶占的貴州和湘西消費份額逐漸開始回流。再加上貴州、湘西政策扶持力度較大，不少汽車銷售企業，開始轉換陣地，在貴州、湘西成立獨立法人企業，造成懷化汽車消費市場的分流。據了解，近年來，懷化汽車消費市場逐漸萎縮，多個品牌代理被周邊市州搶占，未來懷化汽車消費市場的影響力將逐步縮小。（三）二手車市場日益壯大。目前開展二手車交易的銷售商不斷增多。二手車的網絡交易平臺也日漸成熟，個人售車信息發布十分便利，實際成交量較大。新車的迅猛增長，也成為二手車車源不斷增加重要原因，隨著更豪華、更經濟、性價比更高的新車型越來越多，更換愛車的情況也越來越多，舊車流入二手車市場銷售也成為消費者的重要備選項。對于購買新車預算不足的消費者，還有部分剛拿到駕照的消費者，也會考慮購買二手車進行過度，相比新車，二手車價格上更實惠、性價比更高、過渡性更強。

二、存在的問題

1. 新能源車條件還不完善。新能源汽車具有使用費用較低、低碳環保等優勢很明顯，但新能源車安全性能不高、電池續航技術不夠成熟、充電設備基礎設施建設不足、消費者對新能源汽車和相關政策的了解程度不高等問題，都成為經銷商、代理商和消費者考慮的重要因素，呈現出咨詢者的多、購買者少的不利局面。
    2. 二手車市場交易體制不成熟、交易不規范。目前，二手車交易市場的管理水平參差不齊，許多市場管理者素質較低、經營管理手段落后，二手車市場交易形式比較單一，嚴重阻礙了二手車市場健康、有序、快速發展。同時，二手車售后服務體系尚未建立，二手車售后服務的缺失已在一定程度上影響了消費者購買的信心，阻礙二手車市場的健康發展。

3、品牌建設概念模糊。我市汽車消費市場對品牌建設的概念相對模糊，不重視，忽視了品牌的價值作用，尤其是對下一級經銷商品牌的管理，缺乏有效的制約手段和幫扶措施。

三、意見建議

1、加強汽車銷售市場的監管力度。依托汽車協會，做好《汽車銷售管理辦法》的學習和宣傳，促進整個行業企業依法依規經營。加大對汽車銷售市場的監管力度，要求供應商、經銷商按規定備案基本信息，全面落實國家出臺的相關政策。

2、加大新能源汽車、智能汽車推廣力度。隨著人們環保意識的增強，以及5G網絡時代的來臨，新能源汽車、智能汽車將成為新趨勢。努力做好新能源汽車、智能汽車運行所需的相關配套設施以及售后維修服務的跟進工作，研究制定促進新能源車、智能汽車創新發展的政策措施，引進更多新能源汽車、智能汽車品牌，建立良好的汽車銷售市場氛圍，引導新能源汽車、智能汽車消費高速、健康的增長，推動新能源汽車、智能汽車的穩步發展。

3、規范二手車市場發展，活躍二手車市場交易。完善二手車市場主體登記注冊、備案和車輛交易登記管理規定，推動二手車交易市場規范化經營。強化部門聯動，將二手車交易信息采集工作與二手車經營主體安全生產工作相結合，做好全市二手車交易市場的管理及安全生產工作督查指導。規范二手車交易市場發展，市商務、公安、工商、稅務等部門聯合印發了《關于規范二手車流通管理的通知》，對城區二手車市場進行規范管理。全面落實二手車交易增值稅由2%下調至0.5%減稅政策，嚴格執行二手車異地交易登記跨省通辦和全面取消二手車限遷政策，取消對符合國五排放標準小型非營運二手車的遷入限制。加快推進中國-東盟（懷化）二手車出口集散中心建設。

4、改善基礎設施及出行環境。加大新能源車充電設備基礎設施建設，加強城市治理和道路執法,進一步改善交通環境，有效緩堵，切實緩解“行車難、停車難”現狀。要加快汽車停車場規劃建設，在繁華地段、商業中心等消費場所，小區等建設停車場，真正解決停車難等問題，增強消費者購車欲望。

撰稿：唐文廣

復審：劉湘英

終審：張東華