為了提高我局公共安全和處置突發事件的能力，建立公共安全長效機制，最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害，保障干部職工生命財產安全，維護社會穩定，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，為構建和諧懷化做出積極貢獻。按照上級有關部門的要求，結合本局工作實際，特制訂《懷化市審計局突發事件應急預案》。

一、機構與職責

（一）領導機構：懷化市審計局突發事件應急預案處置工作領導小組

組 長：駱  磊

副組長：劉序國

成  員：劉圣平   楊承連   譚慶津   姜小祥        

宋先鴻   楊春洪   潘海波   黃  翔 

領導小組下設辦公室，負責日常工作。

辦公室主任：劉序國（兼）

成 員：鄒永紅  粟雙付   胡三毛   易杰容   黃民洲

蒲先鐵  佘少宜  李葉量  張  胥  雷澤正   劉維農  易煜林   張杰平   張  陽   彭  芳 

（二）懷化市審計局突發公共事件應急處置工作領導小組職責

1、統一領導、指揮突發事件的應急處置工作。

2、決定啟動、終止本預案。

3、確定在應急處置過程中的具體職責及分工。

4、分析、研究突發事件的有關信息，制訂或調整應急措施。

5、指揮、協調應急措施，并商請有關單位予以配合。

6、及時向上級報告事件動態及處置情況。

（三）懷化市審計局應急辦公室職責

1、收集、整理、上報有關信息資料，及時向有關部門通報突發事件信息。

2、督促、檢查、指導應急成員落實應急措施情況。

3、按照局突發公共事件應急領導小組的要求組織召開會議。

4、及時向局突發公共事件應急領導小組報告異常情況或重大事項，提出有關建議。

5、組織應急預案的演練，提出修改預案的建議。

6、對突發事件的處置情況進行總結。

7、組織應急成員做好政策的宣傳和解釋工作。

（四）工作要求

聽從統一指揮，有序開展工作。發生突發事件后，審計局處于緊急狀態，啟動應急預案。領導小組可以隨時調集人員，調用物資，審計局各科室及全體干部職工必須全力支持和配合，任何人都必須聽從領導小組人員的指揮。如遇緊急情況，全體干部職工都有責任為減少損失，穩定局勢而努力。

突發事件報告聯系電話：0745-2716310

二、突發事件等級 

根據突發公共事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等，將突發公共事件分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個等級，Ⅰ級應急適用于重特大突發事件的應急，Ⅱ級應急適用于中等等級的突發事件的應急，Ⅲ級應急適用于一般的突發事件的應急。應急的分級與啟動由局應急領導小組確定和宣布。

三、預警監測與信息報告

（一）預警監測

1、加強對本局風險的監測，重要信息及時向上級和相應部門報告。

2、重大問題、敏感問題的定性、定量預警監測指標體系，加強跟蹤、監測、分析，及時提示信息。

3、注重對通報信息的分析，加強對影響穩定的突發事件的跟蹤研究。

（二）信息報告

1、報告責任與制度。本局各科室負責人、全體工作人員為突發事件的報告責任單位和責任人。任何科室和個人發現問題都應及時報告，不得瞞報、遲報、謊報。

2、報告時限、程序。突發事件發生時，發生事件涉及的科室應立即向本局應急領導小組和應急辦報告。凡屬應報告范圍的突發事件，局應急領導小組要立即（最遲不超過2小時）向市委、市政府報告。特別重大和重大突發事件發生后，因特殊情況難以在2小時內書面報告的，要在半小時內向市委、市政府電話報告并說明具體原因。

3、報告內容。報告內容主要包括：發生突發事件的單位名稱、地點、時間；事件的起因、性質、等級、可能涉及的金額及人數、影響范圍以及事件發生后的社會穩定情況；事態的發展趨勢、可能造成的損失；已采取的應對措施及擬進一步采取的措施；其他與本事件有關的內容。

 四、應急響應

（一）突發事件發生后，局應急領導小組及時啟動本局應急預案。

（二）局應急領導小組迅速核實情況后，立即開展應急處置工作。

（三）必要時，局應急領導小組應及時報市應急領導小組，啟動本市預案開展處置工作。

五、后期處置

（一）善后工作

 按響應程序的職責分工，分別由有關科室負責落實。

（二）評估與總結

1、突發事件處置完畢后，參與處置的有關科室和相關應急成員對處置工作進行總結。

2、局應急辦公室應對事件發生、應急處置、處置結果及損失情況進行全面評估與總結，并將總結報告局應急領導小組，局應急領導小組根據實際情況報市委、市政府。

3、參與處置的應急成員應針對協調處置突發事件過程中暴露出的有關問題，提出相應的意見和建議。

（三）獎勵與處罰

1、對參與處置工作表現突出的應急成員，按有關規定給予表彰和獎勵。

2、對參與處置工作不負責任、辦事不力、扯皮推諉，造成嚴重后果的人員，應依法追究其責任。

 六、應急保障

（一）通信保障

1、各應急成員應確保至少一種通信方式的穩定暢通。

2、局應急辦公室應與各科室建立信息共享平臺，互通信息。

3、各科室與應急成員保持必要的聯系。

4、所有通信及信息共享應符合有關保密規定。

（二）應急資料保障

 各應急成員根據各自職責規定，確保信息資料傳送的高效、迅速、準確，不得延誤。

（三）安全保障

 各有關科室應確保工作場所的安全性和保密性，確保有關工作人員的人身安全。

（四）人力資源保障

1、本局應加強應急工作人員隊伍建設，根據工作需要及時補充人員。

2、局應急領導小組應定期對本局的應急預案進行演練，并不斷加以修改和完善。

3、局應急辦公室可根據實際需要定期或不定期舉辦培訓，不斷提高應急水平和能力。