2014年全市審計工作的總體思路是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，按照市委、市政府的工作部署，緊緊圍繞全面深化改革的目標(biāo)和任務(wù)，依法履行審計職責(zé)，著力反映公共資金使用、公共權(quán)力運(yùn)行和公共部門履職盡責(zé)情況，努力實(shí)現(xiàn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的審計監(jiān)督全覆蓋，促進(jìn)理好財、用好權(quán)、盡好責(zé)，為推動國家治理和全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更加積極的貢獻(xiàn)。

一、強(qiáng)化審計監(jiān)督，服務(wù)改革發(fā)展

1.開展預(yù)算執(zhí)行審計，努力完善財政管理。按照政府全口徑預(yù)算的要求，全面開展預(yù)算執(zhí)行審計，重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算管理的規(guī)范性、預(yù)算執(zhí)行的合規(guī)性和財政資金的績效性，促進(jìn)預(yù)算管理更加科學(xué)規(guī)范，財政管理更加完善；加大 “三公”經(jīng)費(fèi)和會議費(fèi)等的審計力度，促進(jìn)厲行節(jié)約，推動財政資金合理配置、高效使用。

2.開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，努力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步擴(kuò)大任中審計覆蓋面，大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)輪審制度，積極推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計；進(jìn)一步完善審計內(nèi)容和評價體系，準(zhǔn)確界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任，確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果可信、可靠、可用，促使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀和政績觀。

3.開展政府投資審計，努力提高資金效益。認(rèn)真做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理審計調(diào)查，加大對重點(diǎn)工程、重要環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督力度；積極推行跟蹤審計，規(guī)范政府投資行為，規(guī)范工程建設(shè)管理，提高資金效益。

4.開展民生資金和資源環(huán)保審計，努力維護(hù)群眾利益。把民生工程、民生資金和資源環(huán)保審計放在更加突出的位置，加強(qiáng)對國土出讓金、生豬生產(chǎn)資金、財政扶貧資金、價格調(diào)節(jié)資金、就業(yè)資金和保障性安居工程等民生資金和項目的審計，著力揭示和反映擠占挪用、損失浪費(fèi)、管理不善、效益不佳等問題，推動惠民富民強(qiáng)民政策落實(shí)到位，讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。

二、創(chuàng)新方式方法，增強(qiáng)審計效能

5.著力完善審計計劃管理。建立市縣兩級審計資源數(shù)據(jù)庫，探索建立短期、中期和長期審計計劃的平衡機(jī)制，分步驟、分層次、有重點(diǎn)、分階段地實(shí)現(xiàn)審計對象全覆蓋。科學(xué)制定年度審計計劃，兼顧不同年度項目計劃的前后延續(xù)性、上下審計機(jī)關(guān)項目計劃的銜接性，做到規(guī)劃有序、計劃可行、相對穩(wěn)定、前后銜接、上下互補(bǔ)。

6.著力推進(jìn)審計信息化建設(shè)。繼續(xù)開展“金審”工程三期建設(shè)；借助電子政務(wù)網(wǎng)平臺，搭建審計專網(wǎng)和懷化審計信息網(wǎng)站；加強(qiáng)計算機(jī)審計技術(shù)的培訓(xùn)和應(yīng)用推廣，探索開展信息系統(tǒng)審計和行業(yè)聯(lián)網(wǎng)審計，不斷提高計算機(jī)審計水平。

7、著力提升審計質(zhì)量。抓好審計成果的深加工和精加工，充分利用審計報告、審計信息、審計要情等載體，打造審計成果的高端產(chǎn)品；抓好審計成果的運(yùn)用，以綜合績效考核為平臺，推動審計建議的落實(shí)和查出問題的整改。

8.著力整合審計資源。進(jìn)一步完善“上審下”、“交叉審”、“1+N”等多兵種、大兵團(tuán)、合成式的審計組織模式；穩(wěn)步推進(jìn)購買社會審計服務(wù)工作，擴(kuò)大社會中介組織參與審計的范圍；加強(qiáng)對內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)，完成內(nèi)審協(xié)會換屆。著力構(gòu)建以國家審計為主導(dǎo)、社會審計和內(nèi)部審計為重要組成部分的審計監(jiān)督大格局。

三、推進(jìn)自身建設(shè)，提升工作水平

9.扎實(shí)開展群眾路線教育活動。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，認(rèn)真查擺問題，切實(shí)抓好各項問題的整改，確保教育實(shí)踐活動取得實(shí)效。

10．深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。做好綜治、安全生產(chǎn)、創(chuàng)衛(wèi)、計生等基礎(chǔ)性工作，力爭先進(jìn)；積極迎接省廳組織的年度考核，力爭優(yōu)秀；完善評優(yōu)辦法，抓好對縣市區(qū)審計機(jī)關(guān)的年度考核，在全市審計系統(tǒng)形成“比學(xué)趕幫超”的氛圍。

11.抓實(shí)審計文化建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)等工作，強(qiáng)化審計隊伍建設(shè)，提升審計人員綜合素質(zhì)；完成審計學(xué)會換屆，加強(qiáng)調(diào)查研究，做好審計信息和審計理論研究工作，提高審計科研水平。

12.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，推進(jìn)廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)，完善審計組派駐廉政監(jiān)督員制度，落實(shí)廉潔從審各項制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，提高審計人員防腐拒變的能力，打造廉潔型審計機(jī)關(guān)。