為切實解決人民群眾反映強烈的亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封等突出問題，持續打造穩定公平透明的法治化營商環境，中方縣司法局近期聚焦涉企行政執法關鍵環節，打出“清單公示＋一線問需＋案卷評查”組合拳，切實提升執法規范化水平，護航企業高質量發展。

清單明責，曬出權力“明白賬”

中方縣司法局強化統籌協調，全面督促全縣各行政執法單位嚴格落實涉企執法事項公示制度。通過政府門戶網站、行政執法一體化平臺推動“行政執法事項清單”“涉企檢查清單”“免罰輕罰清單”三項清單集中規范公開，將執法依據、程序、標準置于陽光之下，截止目前全縣已有20家重點行政執法單位完成公示，讓企業對“查什么、怎么查”心中有底，從源頭上預防執法隨意性。

依托行政執法一體化平臺實現檢查計劃線上備案、執法過程全程留痕，企業可通過“掃碼入企”系統實時監督執法人員身份信息與檢查事由。小小二維碼背后是一套嚴謹的線上流程。檢查前，執法人員需在系統提交方案，經機關負責人審批方能生碼。檢查中，執法人員通過移動端實時記錄情況、上傳照片、確認結果。截至目前，全縣各行政執法部門通過“掃碼入企”信息系統錄入檢查任務197條，檢查頻次銳減釋放了企業壓力。

一線問需，傾聽企業“真心話”

規范執法必須聽真聲音、挖真問題。為此，中方縣司法局深入企業一線，開展沉浸式專題調研，零距離傾聽市場主體最迫切的呼聲。

在中方縣立頓維爾食品有限公司生產車間里，調研組與企業負責人邊走邊看邊交流?！叭肫髾z查是否進行掃碼了？有沒有遇到多頭重復檢查？執法人員是否主動出示證件并告知權利義務？”一個個直指要害的問題，引導企業敞開心扉。公司負責人坦言曾對某些執法標準模糊感到困惑，并提出了“希望加強執法人員素質，統一執法尺度”等具體建議。

調研組隨后來到中方縣益豐大藥房。在這里，焦點聚集在關系民生的藥品監管執法上?！皺z查頻次是否合理？有沒有遇到暗示性收費？執法人員有嚴格執行掃碼入企嗎？”面對關切的詢問，店長詳細講述了日常接受檢查的情況，特別反饋了執法人員通過“掃碼入企”系統登記檢查信息帶來的規范感。

案卷體檢，倒逼執法“規范化”

執法行為的規范程度，最終凝結在一份份案卷之中。中方縣司法局于6月下旬精心組織了一場覆蓋全縣主要執法單位的行政執法案卷集中評查。評查工作聚焦企業感受最深切的行政處罰案卷，邀請數10名專業律師組建權威評查組，對隨機抽取的286本案卷進行了全方位、深層次的“CT掃描”。

評查標準嚴苛細致，緊緊圍繞案件事實認定是否清楚確鑿、證據鏈條是否完整閉環、法律適用是否精準無誤、執法程序是否嚴格到位等核心要素展開。

評查絕非“一評了之”，司法局建立“一案一反饋、一單位一清單、限期整改、跟蹤問效”的閉環機制。針對評查暴露的共性短板，司法局下一步將組織一線執法人員進行專題培訓；對于個性問題，則點對點發出整改通知，明確責任人和整改時限，強力督促相關執法單位剖析根源、立行立改。

這一系列舉措的落地，彰顯了中方縣以規范執法“硬約束”提升營商環境“軟實力”的堅定決心，為激發市場主體活力、推動經濟高質量發展提供了堅實的法治支撐。

供稿：中方縣司法局

通訊員：劉磊

編輯：江　敏

二審：蔣金安

三審：吳　川