2021 年全市就業(yè)工作總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記視察湖南關(guān)于就業(yè)工作重要指示和中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，以實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)為目標(biāo)，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合發(fā)力、堅(jiān)守底線，全力確保就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成，確保就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定。

1、繼續(xù)做好“穩(wěn)就業(yè)”工作。落實(shí)落地“穩(wěn)就業(yè)”、“保居民就業(yè)”相關(guān)政策措施，確保我市就業(yè)形勢(shì)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定；抓好農(nóng)村富余勞動(dòng)力、農(nóng)村貧困勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶工作，對(duì)于有就業(yè)意愿的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，跟進(jìn)提供“311”就業(yè)幫扶，開展勞務(wù)協(xié)作、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)，促進(jìn)用人單位與就業(yè)重點(diǎn)群體有效對(duì)接；制定《懷化市2021年充分就業(yè)社區(qū)（村）建設(shè)工作實(shí)施方案》，舉辦充分就業(yè)社區(qū)（村）建設(shè)工作培訓(xùn)班，督促指導(dǎo)縣市區(qū)做好已申報(bào)的94個(gè)充分就業(yè)重點(diǎn)社區(qū)（村）的建設(shè)任務(wù)。

2、繼續(xù)抓好職業(yè)培訓(xùn)工作。結(jié)合職業(yè)技能提升三年行動(dòng)計(jì)劃，緊扣我市“三高四新”發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化重點(diǎn)培訓(xùn)工種，讓我市培養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)工人盡可能的服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。推廣使用懷化市職業(yè)培訓(xùn)監(jiān)管系統(tǒng)，對(duì)培訓(xùn)學(xué)員實(shí)施網(wǎng)上開班備案、人臉識(shí)別考勤管理與培訓(xùn)過程實(shí)時(shí)監(jiān)控，有效防控培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)，著力提升培訓(xùn)質(zhì)量。

3、繼續(xù)抓好失業(yè)保險(xiǎn)工作。抓好失業(yè)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益；抓好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還工作，通過市人社局官網(wǎng)、張貼公告、上門走訪、電話聯(lián)系等方式廣泛宣傳援企穩(wěn)崗政策，引導(dǎo)企業(yè)特別是中小微企業(yè)不裁員或者少裁員，發(fā)揮政策效應(yīng)促進(jìn)企業(yè)保崗穩(wěn)崗；向符合條件的失業(yè)保險(xiǎn)參保人員及時(shí)足額發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金、失業(yè)補(bǔ)助金等失業(yè)保險(xiǎn)待遇，保障失業(yè)人員基本生活。

4、繼續(xù)抓好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)“四創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”。積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，全面完成省廳下達(dá)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)任。進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資建設(shè)，辦好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資班和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師大賽，將一批優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)者和高校教師，吸納到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)隊(duì)伍中。大力開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，開設(shè)“就業(yè)創(chuàng)業(yè)精英訓(xùn)練營(yíng)”，開辦“產(chǎn)學(xué)研一體化特色產(chǎn)業(yè)大講堂”，開展“百場(chǎng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進(jìn)高校入企業(yè)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。落實(shí)落地一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，進(jìn)一步放寬創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件，提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)額度，讓創(chuàng)業(yè)者們得實(shí)惠、解困局、上臺(tái)階。深入推進(jìn)懷化創(chuàng)業(yè)大學(xué)建設(shè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)大學(xué)的標(biāo)桿示范作用，引領(lǐng)帶動(dòng)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)發(fā)展。開展市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范典型評(píng)選活動(dòng)，2021年評(píng)選10個(gè)優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)、10個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)民專業(yè)合作社、10個(gè)優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)個(gè)體工商戶，2家市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。