市農案復字﹝2024﹞35號A類

對懷化市政協六屆三次會議第0433號提案的

答       復

吳麗君委員：

    您好！

您提出的《關于加強對鄉村溪、河邊的垃圾傾倒管理的建議》收到，感謝您對農業農村工作的關注關心。經認真研究，現答復如下：

我市堅持以開展農村生活垃圾治理為抓手，以建立和完善城鄉環衛一體化生活垃圾收運處理體系、健全農村環境衛生管護長效機制、提升城鄉環衛一體化治理水平為總目標，堅持政府主導、部門監管、群眾參與、市場化運作原則，全面開展農村生活垃圾治理工作，推進生活垃圾減量化、資源化、無害化處理，實現了“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”全過程一體化管理。

一、工作開展情況

（一）堅持高位推動，在頂層設計上精心構建。近年來，市委、市政府高度重視農村人居環境整治提升工作，先后出臺了《懷化市農村人居環境“五治”專項整治行動方案》（懷辦電發電〔2021〕27號）、《關于推進農村人居環境整治提升十大行動建設懷化美麗宜居鄉村的工作方案》（懷辦電發電〔2022〕22號）、《懷化市農村人居環境整治提升五年行動方案（2021-2025）》（懷農組發（2022）2號）、《2023年實施農村人居環境整治提升十大行動建設懷化宜居宜業和美鄉村工作方案》（懷農組發〔2023〕3號）等文件，將“治垃圾”作為農村人居環境整治提升“五治”工作進行安排部署和強力推進。

（二）加強基礎設施建設，完善農村生活垃圾收轉運體系。目前，我市共有9座生活垃圾填埋場、2座生活垃圾焚燒發電廠，121座鄉鎮生活垃圾轉運站，生活垃圾處理設施總設計處理能力為4150噸/天。2024年，新建和改造了農村垃圾中轉站7座，清運農村生活垃圾62萬噸，實現農村生活垃圾無害化處理率達100%。

（三）注重日常保潔和長效機制建設，轉變農村生活垃圾處理方式。利用抖音、微信群、宣傳冊、現場勸導、上門入戶等多種形式，大力宣傳垃圾分類減量、規范處理的意義、標準和流程，營造濃厚氛圍。實施農村生活垃圾分類減量及資源化利用，按照“減量化、資源化、無害化”的總體要求，做好垃圾分類處理工作，可回收垃圾進行利用或出售、有機垃圾就地漚肥、有毒有害垃圾規范處置、其他垃圾進入收運處置體系。不斷完善農村生活垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮轉運、縣處理”收運處置體系，從源頭杜絕將垃圾傾倒至溪、河邊。常態化開展村莊衛生保潔，深入開展村莊清潔行動，堅持集中整治和持續整治相結合，以村（社區）為單位，覆蓋所有自然村落，聚焦轄區內村組、溪流、道路、樹叢、田地等重點區域，開展全覆蓋、拉網式的垃圾集中清理整治，徹底清除衛生死角、積存垃圾，實現垃圾治理全覆蓋。

二、下一步工作打算

（一）大力宣傳教育。運用多元化宣傳方式，讓群眾主動支持、積極參與垃圾治理。組織群眾參加人居環境志愿服務活動；發放宣傳冊子強化環保意識；在溪邊、河道等水域附近懸掛保護環境的橫幅等等，通過各種方式的宣傳，使廣大農村居民摒棄亂倒垃圾的陋習，自覺維護溪邊、河道衛生。在溪邊、河道附近設立環境保護警示提醒牌，建立流動的垃圾箱，安排管理人員進行衛生的清理工作，防止溪流、河道污染，維護良好面貌。      

（二）加強基礎設施建設。推動農村生活垃圾分類收集、分類運輸設施建設，提升垃圾焚燒處理能力，完善生活垃圾填埋場及廚余垃圾處理設施建設，下大力度、花大力氣推進分類收運車輛配備和分類處置設施建設工作，強化前、中、后端分類體系有序銜接。在沿河村莊建立固定的垃圾池，配備垃圾桶，使村民的垃圾能有地方倒，同時做好垃圾池的清理工作，防止出現垃圾堆積如山的情況。

（三）嚴格水域執法。鄉鎮、水利部門、農業農村部門、城管部門、市場監管部門要各司其職，做好溪流、河道監管和巡查工作，發現問題及時上報，做到案件早發現、早處理，對非法向河道傾倒廢棄物的行為進行嚴厲打擊。

以上答復，您如有什么意見，請向我單位和市政協提案委員會反饋。感謝您對我們工作的關心與支持。                      

簽發人：梁高動

承辦科室、聯系人及聯系電話：懷化市農業農村局鄉村建設和社會事業促進科，龍運來，17769231125。

                          懷化市農業農村局

                          2024年11月19日

抄送：市委辦公室（市政府辦公室)(2份），市政協提案委員會（3份）