二、關于“構建需求導向的社區居家養老服務體系”問題

2020年，我市爭取到了全國居家和社區養老服務改革試點，以此為契機，大力推動了我市的居家和社區養老服務改革并取得了明顯的成績。其中最主要的成效就是打造了全市一體的居家社區養老智慧平臺。按照“市級統建、區縣共享”原則建設了全市一體的智慧養老服務平臺，平臺涵蓋老年人信息大數據指揮調度、老年人安全健康管理、適老化改造、居家探訪、為老志愿服務“時間銀行”等多種功能和板塊。目前服務平臺已在主城區建成落地，引進了全國知名養老服務企業江蘇南京禾康智慧養老公司運營管理，已開通“12349”民生服務熱線，開展線上加線下精準上門服務，下步將逐步承接全市下轄各個市縣區的老年人信息健康管理、24小時坐席呼叫服務等，并與縣市區本土的養老服務組織或企業廣泛開展線下服務合作。其次是布局建設社區服務骨干網。以街道為單位建設社區居家養老服務中心，具備全托、日托、居家上門等綜合服務功能，以社區為單位整合建設社區居家養老服務站，為所在社區老年人提供助餐、助潔、助醫等日間照料服務。社區居家養老服務中心（站）以“1+N”模式由智慧養老服務平臺運營方統一管理，確保了為居家老人提供上門服務的安全和服務標準一致，打造了“沒有圍墻的養老院”。目前鶴城區已建成5個社區居家養老服務中心，計劃今年再建5個中心。

三、關于“多渠道籌集資金”問題

市人民政府出臺《關于推進醫養融合加快健康養老服務業發展的實施意見》（懷政發〔2019〕2號）后，已將養老服務體系建設資金納入了年度財政預算，每年福彩公益金已明確要拿出55%支持養老服務發展，即將出臺的《實施措施》也將整合《關于支持居家和社區養老服務的九項政策（試行）》中提出的相關資金補助政策，實施社區養老服務設施的建設補貼、運營補貼、連鎖企業補助等，并且市財政局2021年整合安排“醫養融合專項資金”471萬元，對市本級及轄區社區養老服務機構提供保障，我市將進一步發揮財政資金的撬動作用，吸引社會資本進入到居家和社區養老服務業。

四、關于“加強專業隊伍建設”問題

目前養老服務行業從業人員已達1.3萬人，養老機構從業人員培訓率達100%。2020年市民政、人社共同選取湖南醫藥學院護理學院為“懷化市養老服務人才培訓基地”，為養老服務行業提供專業技術人才支撐。為更好地激勵養老服務人才，已連續舉辦3屆養老護理員職業技能競賽，有近百名優秀基層護理員獲得獎勵，其中兩名獲獎選手被授予我市2021年度“五一勞動獎章”。

五、關于“完善社區基礎養老設施”問題

2019年我局聯合市自然資源規劃局、市住房和城鄉建設局聯合印發了《懷化市新建居住區和居住街坊配建居家和社區養老服務用房和設施建設、移交與管理辦法》（懷民發〔2019〕10號）明確規范了新建居住區和居住街坊配建居家和社區養老服務用房和設施建設、移交與管理工作，確保配建居家和社區養老服務用房和設施能夠為老年人提供優質方便的基本公共養老服務；今年，我局起草的《關于推進養老服務高質量發展的實施措施（送審稿）》明確提出“將民政部門納入同級城市規劃、國土空間規劃委員會，明確相應職責”，從頂層制度上保障了社區基礎養老設施的投入，鼓勵社區盤活場地，將閑置的廠房、辦公設施等用于社區居家養老服務

以上答復，您如有什么意見，請填好《提案辦理征求意見表》，寄市政協提案委員會。感謝您對我們工作的關心與支持。

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