丁金平委員：

您提出的《關(guān)于構(gòu)筑機構(gòu)養(yǎng)老安全網(wǎng)的幾點建議》已收悉。經(jīng)認真研究，現(xiàn)答復如下：

一、關(guān)于“實施養(yǎng)老機構(gòu)消防清零行動”問題

省委省政府2020年底出臺了《湖南省人民政府辦公室關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（湘政辦發(fā)〔2020〕59號），我市《關(guān)于推進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實施措施（送審稿）》（以下簡稱《實施措施》）已經(jīng)我局起草完成，有望年中出臺?！秾嵤┐胧返谖鍡l強化安全管理水平明確指出“2021年底前，確保養(yǎng)老機構(gòu)安全重大隱患全部清零”“對不符合消防安全的養(yǎng)老機構(gòu)且無法整改的要予以關(guān)停”。我局聯(lián)合市消防支隊加大養(yǎng)老機構(gòu)的監(jiān)督檢查力度，依法督促養(yǎng)老機構(gòu)落實消防安全主體責任，深入推進消防安全標準化管理，建立完善消防安全規(guī)章制度，落實巡查檢查措施，及時消除安全隱患，并定期組織開展消防安全培訓和演練。經(jīng)過近4年的養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動，公辦福利機構(gòu)和社會力量辦養(yǎng)老機構(gòu)的重大安全隱患已基本清零，特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)因情況特殊尚有大部分機構(gòu)未能清零。

二、關(guān)于“督促特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)提質(zhì)改造”問題

省、市民政部門均對特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)提質(zhì)改造下發(fā)了文件規(guī)定，2020年，我局與市發(fā)改委、財政局、人社局共同印發(fā)了《懷化市特困人員供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)提質(zhì)升級三年行動計劃實施方案》（懷民發(fā)〔2020〕8號），提出了“到2022年，縣域內(nèi)供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)護理床位占比50%以上，社會化運營床位占比50%以上，安全隱患整改到位”的目標，鼓勵縣級民政部門盤活現(xiàn)有床位數(shù)，整合建設(shè)區(qū)域性中心機構(gòu)，實現(xiàn)縣域內(nèi)集中供養(yǎng)服務(wù)對象全覆蓋。特別是每年的重點民生實事項目，優(yōu)先支持區(qū)域性中心供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。目前，我市的會同縣已引進社會力量建設(shè)養(yǎng)醫(yī)融合機構(gòu)，撤并了偏遠山區(qū)敬老院，實現(xiàn)特困人員區(qū)域性集中供養(yǎng)，取得了很好的效果。

三、關(guān)于“提升養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量”問題

我市于2017年開始，已連續(xù)實施了4年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動，大力整改養(yǎng)老院安全隱患，推行標準化建設(shè)?！稇鸦刑乩藛T供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)提質(zhì)升級三年行動計劃實施方案》（懷民發(fā)〔2020〕8號）文件明確提出“新建的區(qū)域性中心敬老院要采取民政直管、社會化運營”要求。2020年底，我市在省內(nèi)率先啟動養(yǎng)老機構(gòu)等級評定工作，邀請省級專業(yè)第三方評估機構(gòu)開展評定工作，目前已評定2級機構(gòu)1家，4級機構(gòu)1家，其余機構(gòu)在抓緊籌備中。

以上答復，您如有什么意見，請?zhí)詈谩短岚皋k理征求意見表》，寄市政協(xié)提案委員會。感謝您對我們工作的關(guān)心與支持。

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