為貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號，以下簡稱《條例》)精神，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，規范政府信息公開申請提交和辦理行為，結合實際，編制本指南。

一、主動公開

（一）公開內容

主要是涉及公眾利益調整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，具體包括以下內容：

1.領導簡介及分工、機構設置、聯系方式等組織機構情況；

2.規劃、計劃、重點工作、規范性文件及其政策解讀；

3.本單位財政預決算和“三公”經費、政府采購情況；

4.本單位承擔的行政許可事項、依據、條件、受理部門、程序、時限及辦理情況；

5.本單位工作人員的招錄和選拔任用干部信息；表彰獎勵等人事管理情況；

6.市科技局政府信息公開工作年度報告;

7.法律、法規、規章和國家有關規定應當主動公開的其他政府信息。

（二）公開渠道

市科技局主動公開的政府信息，主要通過懷化市科學技術局門戶網站發布（網址為http://www.chongshemp.com/kjj/)本機關還將采取廣播電視、便民資料等輔助性的公開方式。

（三）公開時間

屬于主動公開范圍的政府信息，自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。

二、依申請公開

公民、法人或者其他組織可以向本機關申請獲取主動公開以外的政府信息，本機關自收到申請之日起20個工作日內予以答復(需要延期答復的將及時告知申請人，且延期的時間不超過20個工作日)。本機關依申請提供信息時，應當是已制作或者獲取的政府信息。除依照《條例》第三十七條規定能夠作區分處理的外，需要本機關對現有政府信息進行加工、分析的，本機關可以不予提供。

（一）提出申請

向本機關申請獲取政府信息的，應當書面填寫《懷化市科學技術局政府信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》，見附件）?！渡暾埍怼房稍谑芾頇C構處領取，也可在市科技局門戶網站下載電子版，復制有效。

政府信息公開申請應當包括下列內容：

（1）申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯系方式；

（2）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述；

（3）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

申請可以通過線上線下提出，申請形式有當面申請、信函、傳真、市科技局門戶網站依申請公開專欄。

1、現場申請。申請人可以到本機關受理機構申請獲取政府信息，并填寫《申請表》。書寫有困難的可以口頭申請。

2、書面申請。申請人填寫《申請表》后，可以通過傳真信函方式提出申請，通過信函方式申請的，應在信封左下角注明“政府信息公開申請”字樣。申請人如申請獲取與自身相關的政府信息的，應當持有效身份證件，當面提交書面申請。

本機關不直接受理通過電話方式提出的申請，但申請人可以通過電話咨詢相應的服務業務。

3.受理網上申請

申請人可登錄懷化市人民政府門戶網站政府信息公開平臺的“依申請公開”欄目

（http://www.chongshemp.com/huaihua/c100285/ysqgk.shtml）直接在網上提出申請。

（三）申請補正

政府信息公開申請內容不明確的，本機關給予指導和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，不再處理該政府信息公開申請。

（四）申請時間規定

（1）申請人當面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日；

（2）申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以本機關簽收之日為收到申請之日；以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，本機關政府信息公開工作機構于收到申請的當日與申請人確認，確認之日為收到申請之日；

（3）申請人通過互聯網渠道提交政府信息公開申請的，以雙方確認之日為收到申請之日。

（五）申請處理

本機關對收到的信息公開申請，根據《條例》第三十六條規定分別作出處理和答復：

1.所申請公開信息已經主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;

2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;

3.依據《條例》規定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由;

4.經檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在;

5.所申請公開信息不屬于本機關負責公開的，告知申請人并說明理由;能夠確定公開責任機關的，告知申請人該機關的名稱、聯系方式;

6.已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理;

7.所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息，有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的，告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理。

三、不予公開的政府信息

（一）依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定的政府信息。

（二）涉及商業秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息(第三方同意公開或者行政機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的除外)。

四、可以不予公開的政府信息

（一）本行政機關的內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息。

（二）本行政機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執法案卷信息(法律、法規、規章規定上述信息應當公開的除外)。

（三）法律、法規、規章規定上述信息應當公開的從其規定。

五、政府信息公開工作機構

本單位受理信息公開申請的機構為：懷化市科學技術局辦公室，辦公地址為：懷化市市民服務中心A棟10樓東頭1011室。

聯系電話：0745—2713519

傳真號碼：0745—2717801

郵政編碼：418000

通信地址：懷化市市民服務中心A棟10樓東頭1011室

辦公時間：上午：8：00--12:00,；下午：2:30--5:30（冬季作息時間）、15:00--18:00（夏季作息時間）；國家法定節假日除外。

六、監督方式及程序

公民、法人或其它組織認為本機關未依法履行政府信息公開義務的，可以向監督部門投訴。監督電話：0745-2716359，地址：懷化市鶴城區府前路市民服務中心，郵編：418000。

公民、法人或其它組織也可以向監察機關或者上級政府機關投訴，接受投訴的機關將根據有關規定時行調查處理。

附件：懷化市科學技術局政府信息公開申請表