一、出臺(tái)背景

截至2024年12月底，我省已建和在建經(jīng)營性高速公路項(xiàng)目總里程約4579公里，占全省已建和在建高速公路總里程9605公里的47.67%；其他“十四五”計(jì)劃新開工項(xiàng)目預(yù)計(jì)將全部按經(jīng)營性公路建設(shè)，總里程約674公里，經(jīng)營性高速公路在我省高速公路占比逐年提高。為進(jìn)一步規(guī)范我省經(jīng)營性高速公路投資人行為，增強(qiáng)投資人誠信和守法意識(shí)，強(qiáng)化行業(yè)管理，引導(dǎo)我省高速公路投資市場健康有序高質(zhì)量發(fā)展，在充分調(diào)研基礎(chǔ)上制定了《管理辦法》。

二、主要內(nèi)容

主要包括信用管理和信用評價(jià)兩大塊內(nèi)容，共9章37條，包括總則、信用信息管理、信用評價(jià)方式和信用分級、信用評價(jià)程序和方法、首次信用評價(jià)、年度信用評價(jià)、動(dòng)態(tài)信用評價(jià)、信用評價(jià)結(jié)果運(yùn)用、附則。具體內(nèi)容如下：

（一）總則。明確了辦法出臺(tái)的背景、適用范圍和遵循的原則，信用評價(jià)的主要內(nèi)容，省交通運(yùn)輸廳信用管理的主要職責(zé)和參與信用管理各部門、單位的工作內(nèi)容和分工。

（二）信用信息管理。明確了信用信息征集方式和信用信息產(chǎn)生或變更的要求。

（三）信用評價(jià)方式和信用分級。明確了信用評價(jià)方式和信用等級及對應(yīng)評分。

（四）信用評價(jià)程序和方法。明確了首次信用評價(jià)、年度信用評價(jià)和動(dòng)態(tài)信用評價(jià)的評分方法和評價(jià)程序，信用評價(jià)結(jié)果的公開和異議程序。

（五）首次信用評價(jià)。明確了首次信用評價(jià)的內(nèi)容、需提交的材料和等級規(guī)定，建立了信用等級互認(rèn)機(jī)制。

（六）年度信用評價(jià)。明確了年度信用評價(jià)內(nèi)容、需提交的材料和等級規(guī)定，投資人為聯(lián)合體的，聯(lián)合體牽頭人及成員單位年度信用評價(jià)扣分、加分的規(guī)定。

（七）動(dòng)態(tài)信用評價(jià)。明確了動(dòng)態(tài)信用評價(jià)依據(jù)，動(dòng)態(tài)信用等級直接評定為D級的8種行為，信用修復(fù)的規(guī)定。

（八）信用評價(jià)結(jié)果運(yùn)用。明確了AA級投資人享有的優(yōu)惠待遇，相關(guān)評價(jià)等級在投資人招標(biāo)文件中信用分得分規(guī)定，D級投資人限制措施的規(guī)定。

（九）附則。明確了本辦法納入投資人招標(biāo)文件和生效時(shí)間。