一、交通運輸經濟運行特征分析

2024年度公路水路貨物運輸量及周轉量較去年同比均有提升,水路旅客運輸量及周轉量較去年同比基本平穩，公路旅客運輸量及周轉量較去年提升，交通基礎設施固定資產投資完成情況較好，經濟運行呈現向好態勢。

（1）營業性貨運穩步上升，穩中向好。

1-5月，全社會完成公路水路營業性貨運量3673.8萬噸，同比上升3.7%；貨運周轉量386345.8萬噸公里，同比上升2.4%

公路貨物運輸量及周轉量同比上升，水路貨物運輸量及周轉量同比提升。公路完成營業性貨物運輸量3447.4萬噸，同比上升4.1%；貨物周轉量321638.7萬噸公里，同比上升2.9%。水路完成貨物運輸量266.4萬噸，同比下降1.7%；貨物運周轉量64707.1萬噸公里，同比上升0.3%。

表1 2024年1-5月公路水路貨物運輸量及周轉量對比表 

（2）營業性客運持續平穩恢復，發展韌性較強。

1-5月，全社會完成公路水路營業性旅客運輸量1090.3萬人，同比下降1.3%；旅客周轉量48107.7萬人公里，同比上升3.1%。

公路旅客運輸量及周轉量上升,水路旅客運輸量及周轉量基本平穩。公路完成營業性旅客運輸量863.9萬人，同比下降1.2%；旅客周轉量43996.7萬人公里，同比上升4.0%。水路完成旅客運輸量226.4萬人，同比下降1.7%；旅客周轉量4111萬人公里，同比下降5.6%。

表2  2024年1-5月公路水路旅客運輸量及周轉量對比表

（3）交通固定資產投資完成情況較好。

2024上半年普通公路水路完成固定資產投資15.5億元，完成全年投資目標的70.1%。其中：國省干線完成投資1.46億元；農村公路完成投資9.7億元；站場完成投資1.1億元；水運完成投資2200萬元。

表3  2024年上半年交通固定資產投資完成情況表

單位：億元

二、主要問題

一是近年我市高鐵民航開通班次持續增加，高速公路路網加密，群眾出行習慣改變，且因運輸結構的調整，城鄉客運一體化進程加快，省際市際及農村班線逐漸減少，公路旅客運輸量及周轉量上升幅度較小。

二是我市貨物運輸公路優勢不突出，較大規模的貨物運輸均選擇成本較低的鐵路運輸，貨物運輸中鐵路占比較大，隨著鐵路網的完善及“公轉鐵”“公轉水”的持續推動，公路貨運市場逐步縮小，規上企業發展困難，公路貨物運輸難以實現持續大幅增長。

三是部分項目仍處于前期階段，部分國省干線項目因涉及土地調規推進緩慢。由于防范化解政府債務風險要求，地方財政無力配套資金進行基礎設施建設等原由，我市固定資產投資項目后期推進仍存在困難。

三、交通運輸經濟走勢預測分析

上半年，我市交通運輸行業經濟總體向好。對全年懷化市交通運輸經濟走勢預測如下：

公路水路運輸情況預測：隨著經濟環境持續向好，預計全年公路水路客貨運輸量及周轉量同比上升。

交通固定資產投資情況預測：預計全年固定資產投資將持續穩步增加。

四、下一步工作建議

（一）深化改革，促進交通運輸行業發展。

優化營商環境，大力扶持本地企業，培育規上企業，助力市場主體紓困解難。進一步銜接相關部門落實優惠政策，配合財政、稅務等部門加大貨運企業、車輛在我市注冊運營的稅費返還力度，吸引貨運企業與車輛入懷。加快多式聯運高質量發展，完善縣、鄉、村三級物流體系，建設統一開放的交通運輸市場。

（二）加快建設，著力擴大交通有效投資。

持續強力推進交通基礎設施建設，積極對接國省政策，做好項目銜接和政策爭取，做好項目落地工作。堅持穩中求進工作總基調，堅持進度、質量、安全、環保、廉政五個重點一起抓，確保交通重點項目穩步推進，進一步擴大交通固定資產投資。

（三）突出重點，推進懷化國際陸港建設。

做好懷化國際陸港綜合交通體系規劃，加快推進包茂高速新增經開區落地互通、懷芷快速干線、G209懷化國際陸港改線等項目建設，搞好周邊配套服務設施，進一步對接商貿物流業發展和人民群眾出行需求，優化運輸服務，提升服務能力,構建“服務全國、對接東盟、商通天下”格局。

懷化市交通運輸局

                                 2024年6月25日