一、交通運輸經濟運行特征分析

2022年上半年受疫情及經濟下行趨勢影響,公路客貨運量及周轉量較去年同期下降,交通基礎設施固定資產投資較好，達到“雙過半”目標。 

1.營業性客運下降明顯。

1-5月，全社會完成公路水路營業性客運量1059.83萬人，同比下降59.86%；旅客周轉量45897.41萬人公里，同比下降50.21%。

公路客運量及周轉量降幅明顯,水路客運量及周轉量下降。公路完成營業性客運量930.15萬人，同比下降62.56%；旅客周轉量42014.77萬人公里，同比下降51.87%。水路完成客運量129.68萬人，同比下降16.58%；旅客周轉量3882.64萬人公里，同比下降20.51%。

表1 2022年1-5月公路水路旅客運輸量對比表

2. 營業性貨運小幅下降。

1-5月，全社會完成公路水路營業性貨運量3053.82萬噸，同比下降19.04%；貨運周轉量335863.46萬噸公里，同比下降16.05%。

公路水路貨運量及周轉量同比均小幅下降。公路完成營業性貨運量2868.89萬噸，同比下降19.53%；貨運周轉量285970.98萬噸公里，同比下降15.71%。水路完成貨運量184.93萬噸，同比下降10.56%；貨運周轉量49892.48萬噸公里，同比下降17.92%。

表2 2022年1-5月公路水路貨物運輸量對比表 

3.交通固定資產投資達到預期目標。

上半年，普通公路水路完成固定資產投資12.44億元，完成全年投資目標的60.1%，達到了年度過半任務過半的預期目標。其中：國省干線完成投資1.69億元；農村公路完成投資8.19億元；站場完成投資2.3億元；水運完成投資0.3億元。

表3 2022年上半年交通固定資產投資完成情況表

單位：億元

二、主要問題

1.因疫情影響，且由于運輸結構的調整、我市做為鐵路樞紐城市，隨著高鐵民航的開通以及城鄉客運一體化的逐步推進，省際市際及農村班線逐漸減少，公路客運量及周轉量下降明顯。

2.受各種因素制約影響，如汛期、環保禁止采砂以及我市無高等級航道等原由，水路客貨運量及周轉量呈下降趨勢，且從長期看來，我市公路水路運輸情況難以實現大幅增長。

3.上半年我市交通固定資產雖然達到了時間過半任務過半的預期目標,但由于部分項目處于前期階段，特別是部分國省干線項目因涉及土地調規而進度緩慢。且因防范化解政府債務風險要求，地方財政無力配套資金進行基礎設施建設等原由，我市固定資產投資項目推進仍存在困難。

三、交通運輸經濟走勢預測分析

上半年，我市交通運輸行業經濟因疫情、汛期等因素影響較去年同期呈下降趨勢。對下半年懷化市交通運輸經濟走勢預測如下：

1.公路水路運輸生產預測。隨著疫情汛期等因素影響減弱，預計今年下半年公路客貨運量及周轉量同比持平；水路客貨運量及周轉量同比略增。

2.交通固定資產投資。預計下半年固定資產投資將持續穩步增加，爭取年度目標。

四、下一步工作建議

1.促進交通運輸行業發展。持續抓好交通運輸疫情防控工作，保通保暢，深化改革，挖掘扶持本地運輸企業，著力培育規上企業，推動形成統一開放的交通運輸市場。進一步對接商貿物流業發展和人民群眾出行需求，優化運輸服務，提升服務能力,推行城鄉客運一體化建設。

2.加強交通基礎設施建設。穩步推進項目建設，積極對接國省政策，做好項目銜接和政策爭取，做好項目落地工作。堅持穩中求進工作總基調，按照立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的要求，進一步擴大交通固定資產投資。

3.大力推進懷化國際陸港建設。協調推進懷化港、中芷路建設，搞好周邊配套服務設施，穩投資促增長，構建“服務全國、對接東盟、商通天下”的開放格局。

                            懷化市交通運輸局    

                            2022年7月1日