懷化是旅游資源大市，市委市政府把發展全域旅游作為調結構的重要舉措來抓。湖南雪峰山生態文化旅游有限責任公司積極響應號召，與溆浦縣簽訂了山背梯田、陽雀坡古村落、穿巖山森林公園和統溪河休閑小鎮等景區景點的合作開發協議。

　　雪峰山旅游公司經過近 3 年的開發建設，投入資金 2 億多元，成功打造了穿巖山風景區和陽雀坡古村落景區 2 個國家 3A 級旅游景區，并對山背梯田、統溪河休閑小鎮項目開發開展了大量的前期工作，為后續開發建設打下了堅實的基礎。同時雪峰山探索的公司 + 農戶合作模式成為全國經驗，這是懷化的又一張名片。

　　雪峰山旅游來勢看好，前景無限。為把雪峰山旅游的亮麗名片擦的更亮、品牌打響，進一步推動全市全域旅游發展，推動國家全域旅游示范創建工作，侯慧建議將雪峰山旅游區納入全市全域旅游示范區項目并予以大力扶持。建議將穿巖山景區、統溪河休閑小鎮、陽雀坡抗戰古村落、山背花瑤梯田景區納入大湘西地區文化生態旅游精品線路建設工程，在交通、游客服務中心、電力等基礎設施以及企業稅收減免等方面予以項目、資金傾斜支持。

　　另外，希望按照以獎代補原則，加大對公司投入的支持力度，以政府的適當支持進一步激活民營資本參與旅游的積極性。同時，將雪峰山旅游開發的核心景區所在村鎮納入全市美麗鄉村示范鄉鎮進行重點創建，多方加大投入，在村鎮風貌改造、基礎設施改善、綠化亮化美化工程、發展休閑旅游產業、推廣實施旅游精準扶貧模式、實施景區農民素質提升工程等予以大力支持。