2月26日，市委副書記、市長李暉主持召開市政府第20次常務會議，研究全市安全生產、煤炭安全、國土資源、工業、交通運輸等工作，審議并原則通過了《懷化市2014年城市規劃區集體土地征收拆遷安置計劃》。市領導楊親鵬、石希欣、王行水、楊開鳳、李自成，市政府秘書長張干太等出席會議。

　　會議指出，2014年我市要圍繞省委、省政府“四大三基”工作要求，結合懷化實際，按照“守住一條紅線、確保雙控目標、突出三項重點、落實四項工作”的目標開展安全生產工作。即：“守住一條紅線”：發展決不能以犧牲人的生命為代價、必須科學發展安全發展的紅線；“確保雙控目標”：安全生產事故死亡指標和事故起數控制在省下達指標以內；“突出三項重點”：突出兩個規定的落實為重點、突出打非治違重點、突出依法行政為重點；“落實四項工作”：落實安全生產大宣傳、安全生產大培訓、安全生產大排查、安全生產大整治工作。會議原則通過了《懷化市安全生產“四大三基”三年行動計劃》（送審稿）和《懷化市2014年安全生產“打非治違”集中行動工作方案》（送審稿）。

　　就全市煤炭安全工作，會議要求，2014年全市煤炭安全工作要突出“關”和“保”。要嚴格按照省里的要求，對于6萬噸/年及以下資源枯竭的礦井和不具備安全生產條件的小煤礦要堅決關閉，保留產能原則上達到9萬噸/年及以上，技術標準合格的礦井。要按照“摸清底數，逐步關閉，以縣為主，市級監管”的原則來關閉。對于保留下來的礦井，要時刻保持高壓態勢，確保不發生安全生產事故。

　　會議要求，今年全市國土資源工作要突出抓好五個重點。一是要保合理用地需求。要切實保障全市重大項目、新型城鎮化、產業轉型升級、民生改善等各類合理用地需求。二是要突出抓征拆工作的瓶頸。國土部門要發揮好牽頭作用，相關部門要全力以赴推進。要在全市掀起征拆的高潮。三是要突出抓規范土地出讓。要在土地管理委員會的管理下，規范土地出讓的流程，抓緊出臺《土地出讓的管理辦法》。四是要突出抓提高土地利用效益。要抓好土地特別是工業用地的節約集約利用。五是突出抓土地的集中清理。主要抓好容積率、小產權房、閑置土地三個專項的清理。

　　就全市工業工作，會議強調，要突出抓招商。要以新園區為載體，在全市掀起一輪工業招商的熱潮。要突出抓改革。市屬10家國有企業今年要完成改制。要突出強主導。加強經費保障和人員的配備，加快六大產業的發展。

　　會議要求，我市交通運輸工作要緊緊圍繞“構建現代綜合交通運輸體系”發展目標，大力實施“交通先行”戰略，按照“抓建設、強管理、保暢安、上水平”的工作要求，全面完成今年交通基礎設施建設目標任務和交通運輸行業管理目標任務。