懷化市公安局

 

 

懷化市公安局2021年專項資金績效評價報告

 

一、項目基本情況

（一）項目概況

1、項目單位基本情況

懷化市公安局是懷化市人民政府主管全市公安工作的主要部門，承擔(dān)的工作職責(zé)主要包括:按照市委、市政府和上級公安機(jī)關(guān)的指示，研究部署、組織實施全市公安工作，并督促檢查執(zhí)行情況；研究社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下出現(xiàn)的新情況、新問題，指定新措施，推擠全市公安工作的改革和發(fā)展；搜集、掌握影響穩(wěn)定、危害國家安全和社會治安的有關(guān)情況，分析形勢，指定對策，適時組織實施；指導(dǎo)對危害國家安全案件、刑事案件、經(jīng)濟(jì)犯罪案件的偵查工作，直接經(jīng)辦重特大案件；指導(dǎo)全市公安機(jī)關(guān)依法查處治安案件，組織、協(xié)調(diào)、參與處置重大社會性案件和治安事故；承擔(dān)社會治安、戶籍、居民身份證、槍支彈藥、危險物品、特種行業(yè)等管理工作；管理集會、游行和示威活動；指導(dǎo)、監(jiān)督全市公安機(jī)關(guān)對國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、重點建設(shè)工程的治安保衛(wèi)工作和群眾性治安保衛(wèi)組織示威治安防范工作；組織指導(dǎo)出境、入境和外國人在市內(nèi)居留、旅行的有關(guān)管理工作；組織指導(dǎo)全市公安機(jī)關(guān)的警衛(wèi)工作；指導(dǎo)、監(jiān)督全市公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動；規(guī)劃和組織實施公安信息技術(shù)、刑事技術(shù)和行動技術(shù)建設(shè)；監(jiān)督管理全市公共信息網(wǎng)絡(luò)的安全監(jiān)察工作；組織、指導(dǎo)全市公安機(jī)關(guān)的警務(wù)督察工作；查處和督辦公安民警重大違法違紀(jì)案件；指定全市公安機(jī)關(guān)裝備、被裝配備規(guī)劃，并負(fù)責(zé)管理工作，指導(dǎo)做好財務(wù)及經(jīng)費等保障工作，搞好局機(jī)關(guān)的后勤保障和日常行政管理工作；承辦市委、市政府和上級公安機(jī)關(guān)交辦的其他任務(wù)等。

懷化市公安局作為一級部門預(yù)算單位，設(shè)有若干職能機(jī)構(gòu)，分別承擔(dān)有關(guān)業(yè)務(wù)工作。設(shè)有警令部、政治部、警務(wù)保障處、警務(wù)督察支隊、國內(nèi)安全保衛(wèi)支隊、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查支隊、網(wǎng)監(jiān)與行動技術(shù)支隊、人口與出入境支隊等正科級機(jī)構(gòu)；治安支隊、刑偵支隊、監(jiān)管支隊、巡特警支隊、禁毒支隊等為副處級機(jī)構(gòu)。此外，看守所、警官培訓(xùn)中心、強(qiáng)制戒毒所、交警支隊為財政獨立的一級部門預(yù)算單位。

2021年末，我單位編制數(shù)為400人，年末實有在職人數(shù)398人，另有離休人員2人，臨聘人員647人（包含局機(jī)關(guān)輔警、城市快警及留置看護(hù)輔警）。

2、項目實施的依據(jù)（因部分項目涉密，文件依據(jù)不予公開）

（1）特警裝備建設(shè)資金

中共懷化市委常委會紀(jì)要【2013】第5號文件。

（2）警犬馴養(yǎng)經(jīng)費

湖南省公安廳關(guān)于《湖南省公安機(jī)關(guān)警犬技術(shù)建設(shè)三年規(guī)劃（2011-2013年）》實施進(jìn)展情況的通報的工作要求第四點。

（3）掃黑除惡專項經(jīng)費

黨中央國務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》；中共懷化市委常委會議紀(jì)要【2012】第6號，按中央政法委《關(guān)于繼續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭的意見》。懷化市人民政府常務(wù)會議紀(jì)要（第36期）、懷化市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于全省掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組全體（擴(kuò)大）會議精神及我市貫徹意見的情況匯報》批示。

（4）巡邏車輛運行維護(hù)費

中共懷化市委常委辦公會議紀(jì)要【2016】第12號文件。

（5）上級補(bǔ)助裝備經(jīng)費和上級補(bǔ)助辦案業(yè)務(wù)經(jīng)費

《財政部關(guān)于印發(fā)<政法經(jīng)費分類保障辦法(試行)>的通知和省級政法轉(zhuǎn)移支付資金相關(guān)管理辦法》

（6）打擊電話詐騙專項經(jīng)費

相關(guān)請示報告

（7）輔警經(jīng)費（留置看護(hù)）

《湖南省警務(wù)輔助人員條例》

（8）輔警經(jīng)費（城市快警）

《湖南省警務(wù)輔助人員條例》

（9）輔警經(jīng)費（局機(jī)關(guān)）

《湖南省警務(wù)輔助人員條例》

（10）反恐基地建設(shè)項目

基建項目立項文件等資料

（11）土地出讓金

  以前年度有關(guān)事項

3、項目資金主要用途（因項目所涉及范圍、內(nèi)容及用途涉密，部分簡略介紹）

特警裝備建設(shè)資金主要用于特警支隊裝備采購；警犬馴養(yǎng)經(jīng)費主要用于警犬馴養(yǎng)的日常開支；巡邏車輛運行維護(hù)費主要應(yīng)用公安巡邏用車的運行維護(hù)支出；上級補(bǔ)助辦案業(yè)務(wù)費主要用于辦案支出；上級補(bǔ)助業(yè)務(wù)裝備費主要用于公安信息化建設(shè)及裝備采購；打擊電話詐騙專項經(jīng)費主要用于打擊電詐的宣傳、辦案等支出；輔警經(jīng)費主要用于輔警日常工資的發(fā)放及社會保障繳費。

（二）專項資金項目績效目標(biāo)（部分專項涉密、不予公開）

1、項目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)

（1）特警裝備建設(shè)資金

長期績效目標(biāo)：加強(qiáng)街面巡邏力度，保障社會治安和諧穩(wěn)定。

年度績效目標(biāo)：提升特警裝備建設(shè)水平，增強(qiáng)隊伍防暴處突能力。

（2）巡邏車輛運行維護(hù)費

長期績效目標(biāo)：特警支隊車輛多、用車時間長、用車頻率高，通過定期車輛維護(hù)，排除車輛安全隱患，確保乘車人員安全，保證警情能在第一時間得到有效處置。

年度績效目標(biāo)：通過對支隊巡邏車輛進(jìn)行定期維護(hù)，排除車輛安全隱患，確保支隊2021年聯(lián)勤武裝巡邏工作365天不間斷開展。

（3）掃黑除惡專項經(jīng)費

長期績效目標(biāo)：貫徹落實總體國家安全觀，有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢。

年度績效目標(biāo)：持續(xù)發(fā)力打擊除黑除惡違法犯罪，深挖保護(hù)傘，摧毀黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

（4）警犬繁育及訓(xùn)養(yǎng)

長期績效目標(biāo)：警犬?dāng)?shù)量按照要求達(dá)到警犬?dāng)?shù)為民警數(shù)的2％，科學(xué)飼喂警犬，保障犬的健康和良好的工作狀態(tài)；科學(xué)訓(xùn)練，完成上級的訓(xùn)練要求，安排好各區(qū)縣的訓(xùn)練，每年組織兩次復(fù)訓(xùn)，保證犬與民警的戰(zhàn)斗力，建成占地30畝的警犬基地。

年度績效目標(biāo)：在原有基礎(chǔ)上增加數(shù)量，保證質(zhì)量，為刑偵案件隨時出勘，保障大型安保活動搜爆犬、防暴犬的出警要求，為搜毒工作做準(zhǔn)備，為搜捕、搜尸及比武隨時保證有足夠多警犬的戰(zhàn)斗力，同時完成上級部門的指派任務(wù)

（5）上級補(bǔ)助裝備經(jīng)費

長期績效目標(biāo)：上級補(bǔ)助裝備經(jīng)費為確保公安機(jī)關(guān)有效履行職責(zé)、維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定提供堅強(qiáng)可靠的物質(zhì)保障。通過績效評價全面了解我局中央政法轉(zhuǎn)移支付裝備費使用情況及取得的成效，發(fā)現(xiàn)中央政法轉(zhuǎn)移支付裝備費項目資金管理中存在的問題，為加強(qiáng)財政支出的規(guī)范化管理，提高中央政法轉(zhuǎn)移支付裝備費項目資金的使用效益。

年度績效目標(biāo)：助力現(xiàn)代化警務(wù)模式順利開展，提高公安業(yè)務(wù)水平

（6）上級補(bǔ)助辦案業(yè)務(wù)經(jīng)費

長期績效目標(biāo)：上級補(bǔ)助辦案經(jīng)費為確保公安機(jī)關(guān)有效履行職責(zé)、維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定提供堅強(qiáng)可靠的物質(zhì)保障。通過績效評價全面了解我局中央政法轉(zhuǎn)移支付辦案費使用情況及取得的成效，發(fā)現(xiàn)中央政法轉(zhuǎn)移支付辦案費項目資金管理中存在的問題，為加強(qiáng)財政支出的規(guī)范化管理，提高中央政法轉(zhuǎn)移支付辦案費項目資金的使用效益。

年度績效目標(biāo)：使我局辦案業(yè)務(wù)條件和裝備水平得到了極大的改善，提高了公安部門破案、辦案的效率和質(zhì)量，公安隊伍建設(shè)進(jìn)一步提升，民警素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量得到明顯提高。全力保障辦案支出（差旅費、交通費、專項業(yè)務(wù)費等），嚴(yán)格控制其他管理性支出（招待費、會議費、辦公費等）。資金使用時，明確資金下達(dá)后的執(zhí)行時間，確保資金的使用效率和執(zhí)行率。在辦案經(jīng)費使用上，重點保障涉及國家安全和社會穩(wěn)定的重大案件偵辦。

（7）輔警經(jīng)費（局機(jī)關(guān)）

長期績效目標(biāo):協(xié)助民警準(zhǔn)確及時接警、派警;協(xié)助民警做好各項考核任務(wù)、輔警入職、離職手續(xù)辦理及協(xié)助民警做好各項日常工作;協(xié)助民警維護(hù)通信及電子化辦公設(shè)備技術(shù)保障工作;協(xié)助民警辦理各類證照、不斷提升窗口單位服務(wù)水平、提高公安隊伍社會形象;協(xié)助民警日常路面巡邏，加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練，加強(qiáng)應(yīng)急處突專業(yè)技能;協(xié)助民警加強(qiáng)警犬日常飼養(yǎng)及訓(xùn)練工作。

年度績效目標(biāo):協(xié)助民警準(zhǔn)確及時接警、派警;協(xié)助民警做好各項考核任務(wù)、輔警入職、離職手續(xù)辦理及協(xié)助民警做好各項日常工作;協(xié)助民警維護(hù)通信及電子化辦公設(shè)備技術(shù)保障工作;協(xié)助民警辦理各類證照、不斷提升窗口單位服務(wù)水平、提高公安隊伍社會形象;協(xié)助民警日常路面巡邏，加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練，加強(qiáng)應(yīng)急處突專業(yè)技能;協(xié)助民警加強(qiáng)警犬日常飼養(yǎng)及訓(xùn)練工作。

（8）輔警經(jīng)費（城市快警）

長期績效目標(biāo)：增強(qiáng)打擊街面違法犯罪威懾力，切實實現(xiàn)社會面管控，確保社會安全、穩(wěn)定、和諧。

年度績效目標(biāo)：協(xié)助民警做到24小時屯警街面、24小時網(wǎng)格巡邏、24小時服務(wù)群眾，時刻守護(hù)中小學(xué)校園安全，做到“第一時間反應(yīng)、第一時間出警、第一時間處置”,最大限度實現(xiàn)“秒級反應(yīng)快警快處”。

（9）輔警經(jīng)費（留置看護(hù)）

長期績效目標(biāo)：協(xié)助民警對被留置看護(hù)人員進(jìn)行看守，保證留置人員的安全。當(dāng)被留置看護(hù)人員出現(xiàn)異常情況時，要及時上報;要配合上級工作人員的工作，及時完成上級安排的工作任務(wù)，確保全年看護(hù)工作萬無一失。

年度績效目標(biāo)：協(xié)助民警對被留置看護(hù)人員進(jìn)行看守，保證留置人員的安全。當(dāng)被留置看護(hù)人員出現(xiàn)異常情況時，要及時上報;要配合上級工作人員的工作，及時完成上級安排的工作任務(wù)，確保全年看護(hù)工作萬無一失。

2.預(yù)期主要的社會和經(jīng)濟(jì)效益

預(yù)期總體經(jīng)濟(jì)效益是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；社會效益是對蓄意破壞社會的敵對勢力和其他犯罪分子實施打擊、制裁、監(jiān)控和改造；解決人民內(nèi)部矛盾、為人服務(wù)，充當(dāng)人民公仆與衛(wèi)士;確保所轄區(qū)域的一方安寧。

二、績效評價工作情況

1.前期準(zhǔn)備

（1）成立績效評價工作小組。為有效開展績效評價，按照局專項資金績效考核的有關(guān)要求，成立了績效評價工作小組，由警務(wù)保障科牽頭、警務(wù)督察支隊、國內(nèi)安全保衛(wèi)支隊、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查支隊、網(wǎng)監(jiān)與行動技術(shù)支隊、人口與出入境支隊、執(zhí)法監(jiān)督支隊等部門參與。

（2）制定績效評價工作方案。評價方案確定了績效評價的依據(jù)、目的、對象、原則、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)、組織、工作進(jìn)度、項目單位自評報告及附表格式等。

2.組織實施

（1）向?qū)ｍ椯Y金使用部門下發(fā)績效評價工作通知（附工作方案）。根據(jù)相關(guān)要求做好自評工作，整理項目實施及資金管理使用情況等佐證材料，填報績效自評數(shù)據(jù)表、專項資金支出情況表，編制績效自評報告

（2）警務(wù)保障處會同各業(yè)務(wù)科室對所負(fù)責(zé)的項目績效評價材料進(jìn)行審核，對不合要求的資料打回重報，直至合格為止。

3.分析評價

（1）經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，績效評價工作組于6月23日進(jìn)行匯總，對評價對象進(jìn)行定量定性分析和綜合評價，形成評價結(jié)論，于6月25日前起草評價報告。

（2）召開評價總結(jié)會議，總結(jié)主要經(jīng)驗與做法，分析存在的問題，并對將來專項經(jīng)費使用提出建議。會議對評價報告進(jìn)行審議，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審定后，形成最終的績效評價報告。并按程序報市財政局，并于6月30日前在局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受廣泛監(jiān)督。

三、績效評價指標(biāo)分析情況

（一）項目資金情況分析（部分涉密項目，不予公開）

1、項目資金到位情況分析（決算口徑）

2021年度我局專項經(jīng)費調(diào)整后預(yù)算共17項，總金額8,698.07萬元， 2021年度實際收到專項資金8,698.07萬元,預(yù)算資金總體到位率100%，其中:

（1）專項業(yè)務(wù)工作經(jīng)費預(yù)算收入42.00，實際到位42.00萬元，預(yù)算資金到位率100%；

（2）特警支隊裝備建設(shè)基金預(yù)算收入22.56萬元，實際到位22.56萬元，預(yù)算資金到位率100%;

（3）上級補(bǔ)助裝備經(jīng)費經(jīng)預(yù)算追加后預(yù)算收入611.27萬元，實際到位611.27萬元，預(yù)算資金到位率100%;

（4）警犬馴養(yǎng)經(jīng)費預(yù)算收入20.00萬元，實際到位20.00萬元，預(yù)算資金到位率100%;

（5）上級補(bǔ)助辦案經(jīng)費經(jīng)調(diào)整預(yù)算后預(yù)算收入798.56萬元，實際到位798.56萬元，預(yù)算資金到位率100%；

（6）武裝巡邏車車輛運行維護(hù)經(jīng)費預(yù)算收入30.00萬元，實際到位30.00萬元，預(yù)算資金到位率100%;

（7）打擊電話詐騙專項經(jīng)費預(yù)算收入60.00萬元，實際到位60.00萬元，預(yù)算資金到位率100%;

（8）掃黑除惡專項經(jīng)費經(jīng)調(diào)整預(yù)算后預(yù)算收入174.32.00萬元，實際到位174.32萬元，預(yù)算資金到位率100%；

（9）輔警經(jīng)費（留置看護(hù)）經(jīng)調(diào)整預(yù)算后預(yù)算收入2,152.80萬元，實際到位2,152.80萬元，預(yù)算資金到位率100%；

（10）輔警經(jīng)費（城市快警）經(jīng)調(diào)整預(yù)算后預(yù)算收入308.21萬元，實際到位308.21萬元，預(yù)算資金到位率100%；

（11）輔警經(jīng)費（局機(jī)關(guān)）預(yù)算收入793.60萬元，實際到位793.60萬元，預(yù)算資金到位率100%；

（12）反恐基地建設(shè)項目預(yù)算收入2000.00萬元，實際到位2000.00萬元，預(yù)算資金到位率100%；

（13）土地出讓金預(yù)算收入1576.75萬元，實際到位1576.75萬元，預(yù)算資金到位率100%；

（14）其他專項資金預(yù)算收入108.00萬元，實際到位108.00萬元，預(yù)算資金到位率100%。

2、項目資金使用情況分析

2021年度實際收到專項資金8,698.07萬元，2020年結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)820.79萬元，2021年專項資金預(yù)算支出9,518.86萬元,2021年專項資金實際支出9，518.86萬元，總體預(yù)算完成率100%。其中:

（1）專項業(yè)務(wù)工作經(jīng)費預(yù)算支出42.00萬元,實際支出42.00萬元，預(yù)算完成率100%；

（2）特警支隊裝備建設(shè)基金上年結(jié)余4.00萬元，2021年實際收入22.56萬元,預(yù)算支出26.56萬元，實際支出26.56萬元，預(yù)算完成率100%;

（3）上級補(bǔ)助裝備經(jīng)費預(yù)算支出611.27萬元,實際支出611.27萬元，預(yù)算完成率100%;

（4）警犬馴養(yǎng)經(jīng)費預(yù)算支出20.00萬元,實際支出20.00萬元，預(yù)算完成率100%;

（5）上級補(bǔ)助辦案經(jīng)費2020年度結(jié)余441.82萬元,2021實際收入798.56萬元,2021年預(yù)算支出1240.38萬元，2021年實際支出1240.38萬元，預(yù)算完成率100%；

（6）武裝巡邏車車輛運行維護(hù)經(jīng)費預(yù)算支出30.00萬元，實際支出30.00萬元，預(yù)算完成率100%；

（7）打擊電話詐騙專項經(jīng)費預(yù)算支出60.00萬元，實際支出60.00萬元，預(yù)算完成率100%;

（8）掃黑除惡專項經(jīng)費2020年結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)21.02萬元,2021年實際收入174.32萬元,2021年預(yù)算支出195.34萬元，2021年實際支出195.34萬元，預(yù)算完成率100%；

（9）輔警經(jīng)費（留置看護(hù)）預(yù)算支出2,152.80萬元，實際支出2,152.80萬元，預(yù)算完成率100%；

（10）輔警經(jīng)費（城市快警）預(yù)算支出308.21萬元,實際支出308.21萬元，預(yù)算完成率100%；

（11）輔警經(jīng)費（局機(jī)關(guān)）預(yù)算支出793.60萬元,實際支出793.60萬元，預(yù)算完成率100%；

（12）反恐基地建設(shè)項目預(yù)算支出2000.00萬元，實際支出2000.00萬元，預(yù)算完成率100%；

（13）土地出讓金預(yù)算支出1,576.75萬元，實際支出1,576.75萬元，預(yù)算完成率100%；

（14）收支中心搬遷擴(kuò)容改造項目2020年結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)269.50萬元，2021年預(yù)算支出269.50萬元，2021年實際支出269.50萬元，預(yù)算完成率100%；

（15）長江禁捕退捕資金2020年結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)30.00萬元，2021年預(yù)算支出30.00萬元，2021年實際支出30.00萬元，預(yù)算完成率100%；

（16）毒狗肉處置費2020年結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)50.00萬元，2021年預(yù)算支出50.00萬元，2021年實際支出50.00萬元，預(yù)算完成率100%

（17）重點項目施工環(huán)境聯(lián)保工作經(jīng)費2020年結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)4.46萬元，2021年預(yù)算支出4.46萬元，2021年實際支出4.46萬元，預(yù)算完成率100%；

（18）其他專項資金預(yù)算支出108萬元，實際支出108萬元，預(yù)算完成率100%。

3、項目資金管理情況分析

專項資金實行專戶管理，做到專款專用。其中上級補(bǔ)助裝備經(jīng)費和上級補(bǔ)助辦案經(jīng)費實行轉(zhuǎn)移支付。

（二）項目實施情況分析

1、項目組織情況分析

局相關(guān)對口部門在上年度末會同警務(wù)保障部門對下年度專項資金的收入和支出作出預(yù)算，并上報財政，獲得相關(guān)部門的預(yù)算批復(fù)。專項資金的使用也由對口部門和財務(wù)部門根據(jù)《專項資金管理制度》進(jìn)行管理

2、項目管理情況分析

業(yè)務(wù)管理方面，按照有關(guān)規(guī)定對專項資金支持的項目進(jìn)行管理，建立較為健全的業(yè)務(wù)管理制度，項目實施符合相關(guān)業(yè)務(wù)管理規(guī)定。

財務(wù)管理方面，建立了較為健全的財務(wù)制度，做到了專款專用，資金使用符合相關(guān)財務(wù)管理制度的規(guī)定，為保障資金安全、規(guī)范運行采取了必要的監(jiān)控措施。

（三）項目績效情況分

1．項目經(jīng)濟(jì)性分析

（1）項目成本（預(yù)算）控制情況

各專項資金使用部門按照經(jīng)費預(yù)算書所列情況使用專項經(jīng)費，嚴(yán)格控制成本，充分發(fā)揮財政資金的使用效益。

（2）項目成本（預(yù)算）節(jié)約情況

各專項資金使用部門本著節(jié)約的原則，從嚴(yán)控制經(jīng)費支出，力求把專項經(jīng)費用在刀刃上，項目實施成本基本控制到位，沒有出現(xiàn)超計劃開支現(xiàn)象。

2．項目的效率性分析

（1）項目的實施進(jìn)度

整體而言，各項目實施情況良好，開工率100%，實施進(jìn)度為100%，完成及時率100%左右。

（2）項目完成質(zhì)量（部分項目資金完成情況數(shù)據(jù)涉密，不予詳細(xì)說明）

專項經(jīng)費發(fā)揮了引導(dǎo)的作用，各項目完成質(zhì)量優(yōu)秀。

① 上級補(bǔ)助辦案業(yè)務(wù)費等專項業(yè)務(wù)費的使用捍衛(wèi)了國家政治絕對安全，使得社會大局持續(xù)平穩(wěn)。

②  2021年，懷化市公安局有組織犯罪偵查支隊被全國掃黑辦評為全國掃黑除惡專項斗爭先進(jìn)集體。

③  2021年，武裝巡邏工作自身安全全年零事故。特警支隊每日派出6臺車,民警按規(guī)定在外開展武裝駐巡，365天全年無休。通過落實層級管理責(zé)任每日至少開展3次督導(dǎo)檢查和廣泛開展談心談話等措施，切實加強(qiáng)內(nèi)部安全管理和風(fēng)險防范。建黨 100 周年大慶前夕，特警支隊按照“1.3.5”快速反應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步整合了特警武警聯(lián)勤武裝巡邏警力和城市快警警力，有效通過了省廳的2次暗訪測試，有力提升了見警率和人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。省第十二次黨代會期間，“1.3.5”快速反應(yīng)再次通過省廳暗訪測試。工作成效得到了譚學(xué)軍廳長的肯定和表揚。

④ 懷化市公安局反詐中心深入貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪工作的意見》，全力打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙突出犯罪，取得了明顯成效。在 2021年全省打擊電詐犯罪“犁庭”專項行動中，懷化排名全省第二，打擊電詐績效評估排名全省第五，“斷流”行動到案率排名全省第一。

⑤ 市局機(jī)關(guān)輔警:2021年,接警中心輔警協(xié)助民警受理110警情，做到了無遺漏警情，實現(xiàn)了警情及時派發(fā);綜合管理輔警順利完成輔警各項考核任務(wù)確保了公安工作順利開展;技術(shù)類輔警確保了公安工作數(shù)字化辦公設(shè)備的正常運轉(zhuǎn);窗口辦證輔警，協(xié)助民警受理出入境證照1499人次，接受群眾咨詢1萬余人次，協(xié)助民警辦理各類戶政業(yè)務(wù)16536人次，受理辦理身份證業(yè)務(wù)52950人次，確保了辦理出入境證照和戶籍業(yè)務(wù)無遺漏、無誤差；巡邏輔警順利完成武裝巡邏工作;警犬馴導(dǎo)輔警確保警犬在工作中出色完成任務(wù)。

⑥ “城市快警”勤務(wù)輔警協(xié)助民警城市快警接處警，參加維穩(wěn)處突，服務(wù)群眾800余次，參與鶴城區(qū)中小學(xué)護(hù)校執(zhí)勤396次，協(xié)助各所較好的完成各項任務(wù)。

⑦ 留置看護(hù)輔警以年度留置看護(hù)任務(wù)“零事故”“零差錯”為答卷，圓滿完成了2021年留置看護(hù)監(jiān)管工作任務(wù)。

四、綜合評價情況及評價結(jié)論

項目實施情況總體優(yōu)秀，社會治安狀況良好,確保所轄區(qū)域的一方安寧，服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

根據(jù)懷化市財政局發(fā)布的《財政專項資金績效評價共性指標(biāo)表》中設(shè)定的評分標(biāo)準(zhǔn)，從投入、過程、產(chǎn)出、效果方面逐項評分，2021年度我局財政專項資金績效評價綜合得分為97分。

五、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議（以后年度預(yù)算安排、評價結(jié)果公開等）

（一）請求市財政進(jìn)一步加大對專項經(jīng)費的支持力度，并加強(qiáng)對專項經(jīng)費規(guī)范化使用的督查和指導(dǎo)。

（二）提高財政資金的引導(dǎo)作用和使用績效，充分發(fā)揮引導(dǎo)杠桿作用，確保所轄區(qū)域的長治久安。

（三）專項資金績效評價，應(yīng)作為下年度專項資金預(yù)算的一個依據(jù)；專項資金績效評價報告應(yīng)在相關(guān)網(wǎng)站上向社會公開。

六、主要經(jīng)驗做法、存在的問題及原因分析

（一）主要經(jīng)驗做法

明確目標(biāo)定位，緊緊圍繞打贏風(fēng)險防控攻堅戰(zhàn)和實現(xiàn)公安工作現(xiàn)代化工作主線,有力保障了全市社會大局的持續(xù)安全穩(wěn)定。

（二）存在的主要問題

項目支出調(diào)整預(yù)算與年初預(yù)算的差額較大，2021年度項目支出的年初預(yù)算為5161.37萬元，調(diào)整預(yù)算為9518.86萬元，調(diào)整預(yù)算超年初預(yù)算4357.49萬元，超44.25%

（三）建議

科學(xué)合理編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。對預(yù)算事項充分論證，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并結(jié)合上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收支變化因素，科學(xué)、合理地編織預(yù)算草案，將預(yù)算編制內(nèi)容明細(xì)化。

八、其他需要說明的問題

無