目  錄：

一、部門基本概況

（一）部門職責

（二）機構設置情況

二、部門預算單位構成

三、部門收支總體情況

四、一般公共預算財政撥款支出情況

五、政府性基金支出

六、其他重要事項的情況說明

（一）“三公”經費預算

（二）機關運行經費

（三）政府采購情況

（四）預算績效管理情況

（五） 國有資產占用情況

（六）一般性支出情況

七、專業名詞解釋

八、公開附表

1.部門收支總表

2.部門收入總表

3.部門支出總表

4.財政撥款收支總表

5.一般預算支出表

6.一般預算基本支出表

7.三公經費預算表

8.政府性基金支出表

一、部門職責及機構設置情況

（一）部門職責

擬訂提高全市質量水平的發展戰略及有關政策并組織實施，貫徹實施國家和省質量振興規劃、質量發展綱要，研究擬定全市質量發展規劃，推進質量強市戰略和名牌發展戰略，組織市長質量獎評選； 推進本地區標準化戰略的實施，組織實施標準化法律、法規，負責組織標準的實施、備案及監督檢查；推行采用國際標準和國外先進標準，指導協調本市行業、部門的標準化工作。推行國家法定計量單位和國家計量制度；負責計量技術機構、社會公正計量機構監督管理；依法管理計量器具及量值傳遞和比對工作，負責規范和監督商品量和市場計量行為，負責管理能源計量工作，產品能源效率標識監管，依法推行用能單位能源計量管理工作。承擔特種設備安全與節能監督管理工作。監督市區特種設備的生產、經營、使用、檢驗和檢測及特種設備作業人員考核機構；按規定權限辦理特種設備行政許可工作；監督檢查高能耗特種設備節能標準的執行情況；按規定權限組織調查處理設備事故并進行統計分析。負責生產領域產品質量監督工作。組織實施監督抽查、定期檢查、強制檢驗和風險監控制度，監督管理產品質量檢驗機構;監督管理產品質量仲裁檢驗、鑒定;負責工業產品生產許可證管理和纖維質量監督管理工作；負責機動車安全技術檢驗機構的監督管理;組織開展生產領域產品質量投訴和舉報；根據市人民政府的授權，組織協調全市有關專項打假活動。承擔市內食品相關產品生產加工環節的質量安全監督管理責任；負責食品相關產品的生產許可證管理，參與食品相關產品質量安全風險監測，組織實施不安全食品相關產品的召回制度。負責管理認證認可工作，委托承擔轄區內檢驗檢測機構、實驗室和檢查機構資質認定受理和監管工作；依法對強制性產品認證和自愿性認證活動實施監督管理;承擔對認證機構、認證培訓機構的監督管理工作。

（二）機構設置情況

懷化市質量技術監督局作為一級部門預算單位，內設科室為：辦公室、行政審批服務科、法規宣傳科、質量科、標準化科、計量科、特種設備科、監督科、計財科、人事科。

懷化市計量測試檢定所作為二級部門預算單位，內設科室為：外檢專業室、內檢專業室、綜合室。

懷化市產商品質量監督檢驗所作為二級部門預算單位，內設科室為：綜合辦公室（兼業務部）、檢驗一室(食品及食品相關產品)、檢驗二室（化工、纖維制品、礦產品等）、檢驗三室（建筑及裝飾裝修材料）、電線電纜檢驗中心、質量技術室、竹木生態制品檢驗中心（省檢中心）。

懷化市質量技術監督信息管理所為二級部門預算單位，內設科室為：辦公室、綜合室。

二、部門預算單位構成

納入2019年部門預算編制范圍的預算單位包括：懷化市質監局局機關（含市質量技術監督稽查支隊）本級，懷化市計量測試檢定所、懷化市產商品質量監督檢驗所、懷化市質量技術監督信息管理所3個二級預算單位。

三、部門收支總體情況

2019年部門預算包括局本級和所屬二級預算單位預算在內的匯總情況。

（一）收入預算。2019年年初預算數1492.73萬元，其中一般公共預算撥款1492.73萬元。收入較去年增加82.91萬元，主要原因是2019年預算收入增加了湖南省竹木生態制品質量監督檢驗中心建設資金。

（二）支出預算。2019年年初預算數1492.73萬元。其中，主要是一般公共服務支出1406.88萬元，社會保障和就業支出85.85萬元，支出較去年增加82.91萬元，主要原因是2019年預算支出增加了湖南省竹木生態制品質量監督檢驗中心建設資金。

（三）公開表格。部門預算公開表格8張，包括部門收支總表3張，即《部門預算收支總表》、《部門預算收入總表》、《部門預算支出總表》；財政撥款收支表5張，即《部門預算財政撥款收支總表》、《部門預算一般公共預算支出表》、《部門預算一般公共預算基本支出表》、《一般公共預算“三公”經費支出表》和《政府性基金預算支出表》。質監部門沒有政府性基金預算收入和支出，因此《政府性基金預算支出表》沒有數據（公開表格附后）。

四、年度一般公共預算財政撥款支出情況

2019年一般公共預算撥款收入為1492.73萬元，具體安排情況如下：

（一）基本支出：2019年年初預算數為1262.73萬元，是指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出，包括用于基本工資369.89萬元、津貼補貼155.64萬元等人員經費；辦公費5萬元、印刷費0.5萬元、水電費14.5萬元等日常公用經費。

（二）項目支出：2019年年初預算數為230萬元，是指單位為完成特定行政工作任務或事業發展目標而發生的支出，包括有關事業發展專項、專項業務費、基本建設支出等。其中：重要工業產品抽查檢驗費15萬元，主要用于工業產品抽查等方面；計量基礎建設經費30萬元，主要用于等計量工作方面；特種設備安全監察和監管經費15萬元，主要用于特種設備監管等方面；政府質量工作考核經費20萬元，主要用于政府質量工作考核等方面；湖南省竹木生態制品質量監督檢驗中心建設配套資金150萬元，主要用于檢驗中心建設。

五、政府性基金支出

2019年無政府性基金支出。

六、其他重要事項的情況說明

（一）“三公”經費預算

2019年“三公”經費預算控制數為90.7萬元，其中：公務接待費35.7萬元、公務用車購置0萬元，公務用車運行費55萬元，因公出國(境)費0萬元。2019年“三公”經費預算數較2018年預算數減少6.3萬元，下降6.5%，主要是2019年嚴格遵照中央八項規定以及《關于深入貫徹落實中央八項規定省委九項規定精神的通知》（懷辦發電[2015]14號）規定， “三公”經費預算和管理已經控制較嚴，結合工作實際需要出發，2019年“三公”經費安排比2018年減少。

（二）機關運行經費

2019年市質量技術監督局機關（含稽查支隊）運行經費一般公共預算撥款232.17萬元，相比2018年預算增加49.67萬元，提高27.22%，主要是增加新招錄工作人員，增加了相應公用工作經費。主要用于辦公費支出5萬元；電費支出13萬元；差旅費支出14萬元；勞務費支出41萬元；公務用車運行維護費19萬元等。

（三）政府采購情況

2019年質監部門政府采購預算總額100萬元，其中，政府采購貨物預算總額為100萬元，用于采購檢驗檢測設備，政府采購工程預算0萬元、政府采購服務預算0萬元。

（四）預算績效管理情況

按照市本級預算績效管理工作總體要求，2019年我單位整體支出1492.73萬元，全部實行整體支出績效目標管理，編報績效目標項目8個，涉及項目支出230萬元，其中特種設備安全監管經費15萬元，計量基礎建設經費30萬元，重點工業產品抽查檢驗費15萬元，政府質量工作考核經費20萬元，湖南省竹木生態制品質量監督檢驗中心建設150萬元，全部實行項目支出績效目標管理。

（五）國有資產占用情況

1、截止至2018年12月31日，本部門共有車輛13臺，其中一般公務用車5臺，特種專業技術用車4臺，其他車輛4臺。單位價值50萬元以上的專用設備1臺，無單價100萬元以上的專用設備。

2、2019年，本部門預計無新增車輛，無新增50萬元以上的通用設備和專用設備。

（六）一般性支出情況

1、2019年，本部門無會議費預算安排。

2、2019年，本部門培訓費預算4萬元，具體為：全市特種設備安全監察人員培訓，內容為全市特種設備安全監察員業務知識培訓，預計人數80人，預算2萬元；質量提升研討班培訓，內容為學習全國質量提升先進典型案例；了解質量強市先進地區、城市好的做法；學習質量管理新理論、新方法，預計人數60人，預算2萬元。

七、專業名詞解釋

（一）機關運行經費：為保障行政單位（包括參照公務員法管理的事業單位）運行，用一般公共預算撥款安排，用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用，即為行政單位和參照公務員法管理事業單位一般公共預算財政撥款基本支出中的公用經費支出。

（二）“三公”經費：納入財政預算管理的“三公“經費，是指用一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。

 八、公開附表

市質監局2019部門預算公開表