發布時間：2018-08-20 16:02 信息來源：
第一部分 懷化市工商局單位概況
一、部門職責
1. 負責本市市場監督管理和行政執法的有關工作，制定工商行政管理制度和政策;
2.負責各類企業、個體工商戶、農民專業合作社和其他從事經營活動的單位、個人以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊并監督管理，承擔依法查處取締無照經營的責任;
3.承擔依法規范和維護各類市場經營秩序的責任。負責監督管理市場交易行為和網絡商品交易及有關服務的行為;
4.承擔監督管理流通領域商品質量的責任，組織開展有關服務領域消費維權工作，按照分工查處假冒偽劣等違法行為，指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網絡體系建設等工作，保護經營者、消費者合法權益;
5.承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任，依法監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動;
6.監督檢查市場競爭行為，依法查處不正當競爭、商業賄賂、走私販私等經濟違法行為;
7.負責依法監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動;
8.依法實施合同行政監督管理，負責管理股權出質登記、動產抵押物登記，組織監督管理拍賣行為，負責依法查處合同欺詐等違法行為;
9.指導廣告業發展，負責廣告活動的監督管理工作;
10.負責商標監督管理工作，依法保護商標專用權和查處商標侵權行為。負責中國馳名商標、省著名商標的申報及保護工作。負責特殊標志、官方標志的保護;
11.組織指導工商行政管理系統信息化建設。組織開展企業信息公示工作，組織指導企業信用信息系統建設、管理和維護，對企業公示信息進行監督檢查和管理;
12.組織指導企業、個體工商戶、商品交易市場信用分類 管理，研究分析并依法發布市場主體登記注冊基礎信息。為政府決策和社會公眾提供相關信息服務;
13.負責各類企業、個體工商戶、農民專業合作社準入行為、退出行為的全程監督管理;
14.指導全市工商行政管理業務工作;
15.開展工商行政管理方面的對外合作與交流;
16.承辦市人民政府交辦的其他事項。
二、機構設置
懷化市工商行政管理局作為一級預算單位，納入 2017 年部門預算編制范圍的二級部門預算單位包括：懷化市工商行政管理局（本級）、懷化市工商行政管理局鶴城分局、懷化市工商行政管理局經開區分局、懷化市工商行政管理局工業園區分局（非獨立核算）。
懷化市工商局作為一級預算單位，內設科室為：辦公室、行政審批服務科、消費者權益保護科、企業監督管理科、網絡交易監督管理科、個體經濟監督管理科、商標和廣告監督管理科、市場規范管理科、計劃財務科、 人事科、政策法規科 ；直屬行政機構：經濟檢查局、公平交易局、企業注冊局、懷化市工商局“ 12315 ”申訴舉報中心；直屬事業單位：信息中心、機關后勤服務中心、培訓中心、個體私營經濟發展指導中心、懷化市消費者委員會辦公室。
第二部分 懷化市工商行政管理局2017年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預算財政撥款支出決算表
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表
八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
（公開表格附后）
第三部分 懷化市工商局2017年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
本部門2017年度全年收入5476.81萬元，與上年相比，增加845.72萬元，提高19.39%。變動主要原因是：追加績效考核獎等政策性人員經費以及上年結轉指標形成支出。
2017 年度全年支出5620.55萬元，與上年相比，增加869.39萬元，提高18.30%，變動主要原因是：追加績效考核獎等政策性人員經費以及上年結轉指標形成支出。
二、收入決算情況說明
本部門2017年度全年收入5476.81萬元，其中：財政撥款收入5452.36萬元，占比99.55%；其他收入24.45萬元，占比0.45%。
三、支出決算情況說明
本部門2017年度全年支出5620.55萬元，其中：基本支出4604.61萬元，占比81.92%；項目支出1015.95萬元，占比18.08%。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
本部門2017年度財政撥款收入5452.36萬元，與上年相比，增加890.49萬元，增加19.52%。變動原因是：追加績效考核獎等政策性人員經費。
2017年度財政撥款支出5593.97萬元，與上年相比，增加1238.2萬元，增加22.13%。變動原因是：追加績效考核獎等政策性人員經費。
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
（一）財政撥款支出決算總體情況。
本部門2017年度一般公共預算財政撥款支出5593.97萬元，與上年相比，增加1288.2萬元，增加29.92%。
（二）財政撥款支出決算結構情況。
本部門2017年度一般公共預算財政撥款基本支出4578.03萬元，占比81.84%；項目支出1015.95萬元，占比18.16%。
（三）財政撥款支出決算具體情況。
1.一般公共服務（類）工商行政管理事務（款）行政運行（項）。年初預算2183.02萬元，決算2744.34萬元，完成年初預算的125%。決算數大于預算數的主要原因是績效考核獎及補繳養老保險和職業年金等支出增加。
2.一般公共服務（類）工商行政管理事務（款）一般行政管理事務（項）。年初預算201.8萬元，決算164.77萬元，完成年初預算的131%。決算數大于預算數的主要原因是上年指標結轉形成支出。
3.一般公共服務（類）工商行政管理事務（款）工商行政管理專項（項）。年初預算153.15萬元，決算767.43萬元。決算數大于預算數的主要原因是省級財政工商行政管理專項資金，年初未納入預算。
4.一般公共服務（類）工商行政管理事務（款）其他工商行政管理事務（項）。年初預算106.23萬元，決算442.01萬元。決算數大于預算數的主要原因是商事制度改革等項目支出增加。
5.社會保障就業（類）行政事業單位離退休（款）歸口管理的行政單位離退休（項）。年初預算453.03萬元，決算1056.87萬元。決算數大于預算數的主要原因是離退休人員工資及績效獎。
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
本部門2017年度一般公共預算財政撥款基本支出4578.03萬元，其中：人員經費3925.93萬元，占比85.76%；公用經費652.09萬元，占比14.24%。
七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明
（一）“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明。
2017年度“三公”經費財政撥款支出預算224.9萬元，支出決算101.35萬元，完成預算的45%。其中：因公出國（境）費支出決算0萬元；公務用車運行維護費支出決算72.93萬元，完成預算的56%；公務接待費支出決算28.42萬元，完成預算的29.85%。2017年度“三公”經費決算數小于預算數的原因是認真貫徹落實中央“八項”規定要求，繼續實行厲行節約常態化管理，嚴控“三公”經費開支，全年實際支出較預算數有所節約。
2017年度“三公”經費財政撥款支出決算數比2016年減少11.49萬元，下降10.18%。其中：公務用車運行維護費支出決算減少10.93萬元，下降13%；公務接待費支出決算減少0.55萬元，下降2%。“三公”經費支出減少的主要原因是認真貫徹落實“八項”規定要求，嚴格控制公務接待數量、規模、標準，加強公務用車管理，嚴格執行定點加油、維修。
（二）“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明。
2017年度“三公”經費財政撥款支出決算中，公務用車運行維護費支出決算72.93萬元，占72%；公務接待費支出決算28.42萬元，占28%。具體情況如下：
公務用車運行維護費支出72.93萬元，主要用于履行公務發生的燃料費、維修費、過路過橋費和保險費等。2017年工商局公務用車保有量22輛。
公務接待費支出28.42萬元，公務接待300批次，接待3373人，全部為國內公務接待。
八、政府性基金預算收入支出決算情況
2017年度沒有政府性基金收入，也沒有使用政府性基金安排的支出，故《政府性基金預算財政撥款收入支出決算表》無數據。
九、關于2017年度預算績效情況說明
按照預算績效管理相關規定和市財政局的要求，對2017年部門整體支出和工商系統行政管理專項開展績效自評工作。按時將2017年度部門整體支出績效自評報告和2017年專項績效自評報告報送財政局。
十、其他重要事項
（一）機關運行經費支出情況。本部門2017年度機關運行經費支出637.3萬元，比2016 減少41.25萬元，降低6.08%。主要原因是：認真貫徹落實“八項”規定和規范公務支出管理。
（二）政府采購支出情況。本部門2017 年度政府采購支出總額0萬元。
（三）國有資產占用情況。截至2017 年12 月31 日，本部門共有車輛22輛，其中，一般執法執勤用車22輛；單位價值50 萬元以上通用設備0 臺（套）。
第四部分 名稱解釋
1. 機關運行經費： 為保障行政單位（包括參照公務員法管理的事業單位）運行，用一般公共預算撥款安排，用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用，即為行政單位和參照公務員法管理事業單位一般公共預算財政撥款基本支出中的公用經費支出。
2. “三公”經費： 納入財政預算管理的“三公“經費，是指用一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。
