一、部門職責及機構設置情況

（一）部門職責

擬訂提高全市質量水平的發展戰略及有關政策并組織實施，貫徹實施國家和省質量振興規劃、質量發展綱要，研究擬定全市質量發展規劃，推進質量強市戰略和名牌發展戰略，組織市長質量獎評選； 推進本地區標準化戰略的實施，組織實施標準化法律、法規，負責組織標準的實施、備案及監督檢查；推行采用國際標準和國外先進標準，指導協調本市行業、部門的標準化工作。推行國家法定計量單位和國家計量制度；負責計量技術機構、社會公正計量機構監督管理；依法管理計量器具及量值傳遞和比對工作，負責規范和監督商品量和市場計量行為，負責管理能源計量工作，產品能源效率標識監管，依法推行用能單位能源計量管理工作。承擔特種設備安全與節能監督管理工作。監督市區特種設備的生產、經營、使用、檢驗和檢測及特種設備作業人員考核機構；按規定權限辦理特種設備行政許可工作；監督檢查高能耗特種設備節能標準的執行情況；按規定權限組織調查處理設備事故并進行統計分析。負責生產領域產品質量監督工作。組織實施監督抽查、定期檢查、強制檢驗和風險監控制度，監督管理產品質量檢驗機構;監督管理產品質量仲裁檢驗、鑒定;負責工業產品生產許可證管理和纖維質量監督管理工作；負責機動車安全技術檢驗機構的監督管理;組織開展生產領域產品質量投訴和舉報；根據市人民政府的授權，組織協調全市有關專項打假活動。承擔市內食品相關產品生產加工環節的質量安全監督管理責任；負責食品相關產品的生產許可證管理，參與食品相關產品質量安全風險監測，組織實施不安全食品相關產品的召回制度。負責管理認證認可工作，委托承擔轄區內檢驗檢測機構、實驗室和檢查機構資質認定受理和監管工作；依法對強制性產品認證和自愿性認證活動實施監督管理;承擔對認證機構、認證培訓機構的監督管理工作。

（二）機構設置情況

懷化市質量技術監督局作為一級預算單位，納入2018年部門預算編制范圍包括市質量技術監督局機關和市質量技術監督稽查支隊以及懷化市計量測試檢定所、懷化市產商品質量監督檢驗所、懷化市質量技術監督信息管理所3個二級預算單位。其中懷化市質量技術監督局機關設有辦公室、行政審批服務科、法規宣傳科等共十個內設機構。

二、部門預算單位構成

納入2018年部門預算編制范圍的預算單位包括：

懷化市質監局局機關（含市質量技術監督稽查支隊）本級，懷化市計量測試檢定所、懷化市產商品質量監督檢驗所、懷化市質量技術監督信息管理所3個二級預算單位。

三、部門收支總體情況

2018年部門預算包括局本級和所屬二級預算單位預算在內的匯總情況。

（一）收入預算。2018年年初預算數1409.82萬元，其中一般公共預算撥款1409.82萬元。

（二）支出預算。2018年年初預算數1409.82萬元。其中，工資福利支出761.08萬元；商品服務支出387.32萬元；對個人與家庭的補助支出86.74萬元,其他支出74.68萬元；項目支出100萬元。

（三）預算收支增減變化情況。2018年收支預算較2017年（1876.01萬元）減少466.19萬元，主要原因一是向下壓減一般公用支出水平；二是退休人員工資支出全部納入社保，在單位支出中不再體現。

（四）公開表格。部門預算公開表格8張，包括門收支總表3張，即《部門預算收支總表》、《部門預算收入總表》、《部門預算支出總表》；財政撥款收支表5張，即《部門預算財政撥款收支總表》、《部門預算一般公共預算支出表》、《部門預算一般公共預算基本支出表》《一般公共預算“三公”經費支出表》和《政府性基金預算支出表》。質監部門沒有政府性基金預算收入和支出，因此《政府性基金預算支出表》沒有數據。（公開表格附后）。

四、年度一般公共預算財政撥款支出情況

①基本支出：2018年年初預算數為1309.82萬元，是指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出，包括用于基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、物業管理費等日常公用經費。

②項目支出：2018年年初預算數為100萬元，是指單位為完成特定行政工作任務或事業發展目標而發生的支出，包括技術機構能力提升、食品相關產品監管和抽查、重要工業產品檢驗、計量基礎建設、特種設備安全監察和監管等。

五、其他重要事項的情況說明

（一）“三公”經費預算

2018年“三公”經費預算控制數為97萬元，其中：公務接待費42萬元、公務用車購置及運行費55萬元，沒有預算安排出（國）境費用。2018年“三公”經費預算控制數與2017年預算數持平，主要是2017年嚴格遵照中央八項規定以及《關于深入貫徹落實中央八項規定省委九項規定精神的通知》（懷辦發電[2015]14號）規定， “三公”經費預算和管理已經控制較嚴，結合工作實際需要出發，2018年“三公”經費安排與2017年持平。

（二）機關運行經費

2018年市質量技術監督局機關（含稽查支隊）運行經費一般公共預算撥款182.5萬元，相比2017年預算增加21.5萬元，提高13.4%，主要是增加政府質量工作考核費20萬元及新招錄工作人員，增加了相應公用工作經費。主要用于特中設備安全監察 15萬元，政府質量工作考核20萬元，水電費25萬元，扶貧攻堅支出20萬元，公務出差費40萬元， 黨建和工青婦群團工作經費20萬元等。

（四）年度政府采購支出預算情況

　　　　2018年部門政府采購預算總額為0萬元，如確需支出，按審批權限報相關部門從結余結轉資金中安排。

六、專業名詞解釋

1.機關運行經費：為保障行政單位（包括參照公務員法管理的事業單位）運行，用一般公共預算撥款安排，用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用，即為行政單位和參照公務員法管理事業單位一般公共預算財政撥款基本支出中的公用經費支出。
2.“三公”經費：納入財政預算管理的“三公“經費，是指用一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。

質監局預算公開表格.xlsx