一、部門基本概況

（一）部門職責

(一)負責本市市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的有關(guān)工作，制定工商行政管理制度和政策。

(二)負責各類企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和其他從事經(jīng)營活動的單位、個人以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊并監(jiān)督管理，承擔依法查處取締無照經(jīng)營的責任。

(三)承擔依法規(guī)范和維護各類市場經(jīng)營秩序的責任。負責督管理市場交易行為和網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。

(四)承擔監(jiān)督管理流通領(lǐng)域商品質(zhì)量的責任，組織開展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作，按照分工查處假冒偽劣等違法行為，指導(dǎo)消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作，保護經(jīng)營者、消費者合法權(quán)益。

(五)承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任，依法監(jiān)督管理離銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動。

(六)監(jiān)督檢查市場競爭行為，依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂、走私販私等經(jīng)濟違法行為。

(七)負責依法監(jiān)督管理經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構(gòu)及經(jīng)紀活動。

(八)依法實施合同行政監(jiān)督管理，負責管理股權(quán)出質(zhì)登記、動產(chǎn)抵押物登記，組織監(jiān)督管理拍賣行為，負責依法查處合同欺詐等違法行為。

(九)指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，負責廣告活動的監(jiān)督管理工作。

(十)負責商標監(jiān)督管理工作，依法保護商標專用權(quán)和查處商標侵權(quán)行為。負責中國馳名商標、省著名商標的申報及保護工作。負責特殊標志、官方標志的保護。

(十一)組織指導(dǎo)工商行政管理系統(tǒng)信息化建設(shè)。組織開晨企業(yè)信息公示工作，組織指導(dǎo)企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)、管理和維護，對企業(yè)公示信患進行監(jiān)督檢查和管理。

(十二)組織指導(dǎo)企業(yè)、個體工商戶、商品交易市場信用分類 管理，研究分析并依法發(fā)布市場主體登記注冊基礎(chǔ)信息．為政府決策和社會公眾提供相關(guān)信息服務(wù)。

(十三)負責各類企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社準入行為、退出行為的全程監(jiān)督管理。 

(十四)指導(dǎo)全市工商行政管理業(yè)務(wù)工作。

(十五)開展工商行政管理方面的對外合作與交流。

(十六)承辦市人民政府交辦的其他事項。

（二）機構(gòu)設(shè)置情況

懷化市工商局作為一級部門預(yù)算單位，內(nèi)設(shè)科室為：人事科、計劃財務(wù)科、市場規(guī)范管理科、商標和廣告監(jiān)督管理科、個體經(jīng)濟監(jiān)督管理科、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理科、企業(yè)監(jiān)督管理科、消費者權(quán)益保護科、行政審批服務(wù)科、辦公室、機關(guān)黨委、監(jiān)察室、離退休人員管理服務(wù)辦公室；直屬行政機構(gòu)：市場規(guī)范管理科、注冊登記分局、公平交易分局。

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

納入2018年懷化市工商局預(yù)算編制范圍的預(yù)算單位包括：

懷化市工商局本級（含非獨立核算單位工業(yè)園分局）、懷化市工商局鶴城分局、懷化市工商局經(jīng)開區(qū)分局。

三、部門收支總體情況

2018年部門預(yù)算包括局本級和所屬二級單位預(yù)算在內(nèi)的匯總情況。

（一）收入預(yù)算，2018年年初預(yù)算數(shù)3884.47萬元，其中，一般公共預(yù)算撥款3712.44萬元，政府性基金預(yù)算撥款0萬元，納入財政專戶管理的非稅收入撥款0萬元，國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款0萬元。收入較去年增加83.09萬元，主要原因是工資收入提高。

（二）支出預(yù)算，2018年年初預(yù)算數(shù)3884.47萬元，其中，主要是工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個人和家庭的補助等。支出較去年增加83.09萬元，主要原因是工資支出提高。

（三）公開表格，部門預(yù)算公開表格共8張，包括：部門收支總表3張，即《部門預(yù)算收支總表》、《部門預(yù)算收入總表》、《部門預(yù)算支出總表》；財政撥款收支表5張，即《部門預(yù)算財政撥款收支總表》、《部門預(yù)算一般公共預(yù)算支出表》、《部門預(yù)算一般公共預(yù)算基本支出表》、《一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出表》和《政府性基金預(yù)算支出表》，（公開表格附后）。

四、一般公共預(yù)算財政撥款支出情況。

2018年一般公共預(yù)算撥款收入為3712.44萬元，具體安排情況如下：

（一）基本支出：2018年年初預(yù)算數(shù)為3157.44萬元，是指為保障單位機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出，包括用于基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設(shè)備購置費等日常公用經(jīng)費；

（二）項目支出：2018年年初預(yù)算數(shù)為555萬元，是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標而發(fā)生的支出，包括有關(guān)事業(yè)發(fā)展專項、專項業(yè)務(wù)費、基本建設(shè)支出等。其中：一般行政管理事務(wù)（工商行政管理事務(wù)）支出50萬元，主要用于流通領(lǐng)域商品抽檢、網(wǎng)絡(luò)維護及租賃等方面；工商行政管理專項支出430萬元，主要用于市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法等方面；其他工商行政管理事務(wù)支出75萬元，主要用于打擊傳銷、消費維權(quán)等方面。

五、其他重要事項的情況說明

（一）“三公”經(jīng)費預(yù)算

2018年懷化市工商局一般公共預(yù)算撥款安排“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)為191萬元，其中，公務(wù)接待費75萬元，公務(wù)用車購置費0萬元，公務(wù)用車運行費116萬元，因公出國（境）費0萬元。2018年“三公”經(jīng)費預(yù)算較2017年預(yù)算數(shù)減少33.9萬元，下降15%，主要因為主要是認真貫徹落實“八項”規(guī)定和規(guī)范公務(wù)支出管理，嚴格控制公務(wù)接待數(shù)量、規(guī)模、標準；加強公務(wù)用車管理，嚴格執(zhí)行定點加油、維修等。

（二）機關(guān)運行經(jīng)費

2018年懷化市工商局機關(guān)運行經(jīng)費一般公共預(yù)算撥款624.23萬元，比2017年預(yù)算數(shù)減少225.61萬元，下降26.54%，主要因為主要是認真貫徹落實“八項”規(guī)定和規(guī)范公務(wù)支出管理。主要用于：辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、物業(yè)管理費、差旅費、維修維護費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費等。

（三）政府采購情況

2018年懷化市工商局政府采購預(yù)算總額60.5萬元，其中，政府采購貨物預(yù)算60.5萬元、政府采購工程預(yù)算0萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算0萬元。

六、專業(yè)名詞解釋

1.機關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位（包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行，用一般公共預(yù)算撥款安排用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。

2.“三公”經(jīng)費：納入財政預(yù)算管理的“三公“經(jīng)費，是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費、公務(wù)用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。

2018部門預(yù)算公開表.xlsx