一、部門主要職能

1.負責本市市場監督管理和行政執法的有關工作，制定工商行政管理制度和政策;

2.負責各類企業、個體工商戶、農民專業合作社和其他從事經營活動的單位、個人以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊并監督管理，承擔依法查處取締無照經營的責任;

3.承擔依法規范和維護各類市場經營秩序的責任。負責監督管理市場交易行為和網絡商品交易及有關服務的行為;    

4.承擔監督管理流通領域商品質量的責任，組織開展有關服務領域消費維權工作，按照分工查處假冒偽劣等違法行為，指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網絡體系建設等工作，保護經營者、消費者合法權益;

5.承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任，依法監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動;

6.監督檢查市場競爭行為，依法查處不正當競爭、商業賄賂、走私販私等經濟違法行為;

7.負責依法監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動;

8.依法實施合同行政監督管理，負責管理股權出質登記、動產抵押物登記，組織監督管理拍賣行為，負責依法查處合同欺詐等違法行為;

9.指導廣告業發展，負責廣告活動的監督管理工作;

10.負責商標監督管理工作，依法保護商標專用權和查處商標侵權行為。負責中國馳名商標、省著名商標的申報及保護工作。負責特殊標志、官方標志的保護;

11.組織指導工商行政管理系統信息化建設。組織開展企業信息公示工作，組織指導企業信用信息系統建設、管理和維護，對企業公示信息進行監督檢查和管理;

12.組織指導企業、個體工商戶、商品交易市場信用分類  管理，研究分析并依法發布市場主體登記注冊基礎信息。為政府決策和社會公眾提供相關信息服務;

13.負責各類企業、個體工商戶、農民專業合作社準入行為、退出行為的全程監督管理;

14.指導全市工商行政管理業務工作;

15.開展工商行政管理方面的對外合作與交流;

16.承辦市人民政府交辦的其他事項。

二、部門決算單位構成

懷化市工商行政管理局作為一級預算單位，納入2017年部門預算編制范圍的二級部門預算單位包括：懷化市工商行政管理局（本級）、懷化市工商行政管理局鶴城分局、懷化市工商行政管理局經開區分局、懷化市工商行政管理局工業園區分局（非獨立核算）。

懷化市工商局作為一級預算單位，內設科室為：辦公室、行政審批服務科、消費者權益保護科、企業監督管理科、網絡交易監督管理科、個體經濟監督管理科、商標和廣告監督管理科、市場規范管理科、計劃財務科、人事科、政策法規科 ；直屬行政機構：經濟檢查局、公平交易局、企業注冊局、懷化市工商局“12315”申訴舉報中心；直屬事業單位：信息中心、機關后勤服務中心、培訓中心、個體私營經濟發展指導中心、懷化市消費者委員會辦公室。

第二部分  懷化市工商行政管理局2016年度部門決算表

共8張決算表，包括：收支總表3 張，即：《收入支出決算總表》《收入決算表》《支出決算表》；財政撥款收支表5 張，即：《財政撥款收入支出決算總表》《一般公共預算財政撥款支出決算表》《一般公共預算財政撥款基本支出決算表》《一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表》和《政府性基金預算財政撥款收入支出決算表》。（公開表格附后）

第三部分  懷化市工商行政管理局2016年度部門決算情況說明

一、關于懷化市工商行政管理局2016年度收入支出決算總體情況說明

1、收、支總計與上年決算數比較

本部門2016年度全年收入4631.09萬元，與上年相比，減少294.08萬元，降低5.97%。

2016年度全年支出4751.19萬元，與上年相比，減少39.35萬元，降低0.8%，

2、財政撥款支出與年初預算比較

本部門2016年度財政撥款支出4305.77萬元，年初預算數3665.51萬元，預決算差異率17.46%。

二、關于懷化市工商行政管理局2016年度收入決算情況說明

本部門2016年度全年收入4631.09萬元，其中：財政撥款收入4561.87萬元，占比98.51%；其他收入69.22萬元，占比1.49%。

三、關于懷化市工商行政管理局2016年度支出決算情況說明

本部門2016年度全年支出4751.19萬元，其中：基本支出3978.92萬元，占比83.75%；項目支出772.27萬元，占比16.25%。

四、關于懷化市工商行政管理局2016年度財政撥款收入支出決算總體情況說明

本部門2016年度財政撥款收入4561.87萬元，與上年相比，減少265.24萬元，降低5.49%。

2016年度財政撥款支出4355.77萬元，與上年相比，減少286.64萬元，降低6.17%。

五、關于懷化市工商行政管理局2016年度一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

1、一般公共預算財政撥款支出決算總體情況。

本部門2016年度一般公共預算財政撥款支出4305.77萬元，與上年相比，減少336.64萬元，降低7.25%.

2、一般公共預算財政撥款支出決算結構情況。

本部門2016年度一般公共預算財政撥款基本支出3630.22萬元，占比84.32%；項目支出675萬元，占比15.68%。

六、關于懷化市工商行政管理局2016年度一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

     本部門2016年度一般公共預算財政撥款基本支出3630.22萬元，其中：人員經費2951.66萬元，占比81.31%；公用經費678.56萬元，占比18.69%。

七、關于懷化市工商局2016年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明

1、“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明。

本部門2016年度“三公”經費支出112.85萬元，年初預算235.9萬元，其中：因公出國（境）費0萬元，年初預算0萬元，預決算差異率0%；公務用車購置及運行維護費83.87萬元，年初預算134.7萬元，預決算差異率37.74%；公務接待費28.98萬元，年初預算101.2萬元，預決算差異率71.36%，形成預決算差異的主要原因是認真貫徹落實中央關于厲行節約的要求，嚴格規范公務用車管理，實施公車改革制度，嚴格控制公務接待標準及次數，從而減少了“三公經費支出”。

本部門2016年度“三公”經費支出112.85萬元，與上年相比，減少74.47萬元，降低39.76%。其中：因公出國（境）費0萬元，與上年相比，無變化；公務用車購置及運行維護費83.87萬元，與上年相比，減少29.43萬元，降低25.98%；公務接待費28.98萬元，與上年相比，減少45.04萬元，降低60.85%。

八、關于懷化市工商局2016年度政府性基金預算收入支出決算情況

本部門2016年度政府性基金預算收入50萬元，2016年度政府性基金預算支出50萬元。

第四部分  名詞解釋

1.機關運行經費：為保障行政單位（包括參照公務員法管理的事業單位）運行，用一般公共預算撥款安排，用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用，即為行政單位和參照公務員法管理事業單位一般公共預算財政撥款基本支出中的公用經費支出。

2.“三公”經費：納入財政預算管理的“三公“經費，是指用一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。