根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）《國務院關于印發2015年政府信息公開工作要點的通知》（國辦發〔2015〕22號）《湖南省實施<中華人民共和國政府信息公開條例>辦法》（以下簡稱《辦法》）和《懷化市人民政府辦公室關于印發<2017年懷化市政務公開工作要點>的通知》(懷政辦函[2017]50號)文件精神，特向社會公布2018年懷化市財政局政府信息公開工作年度報告。如對報告有任何疑問、意見，請與懷化市財政局財政經濟研究中心聯系（地址：懷化市市民服務中心A棟十二樓1227室，郵編：418000，電話：0745-2722673）。

現將有關情況報告如下：

一、組織保障到位

2018年，我局信息公開工作在局黨組的堅強領導和市電子政務辦的精心指導下，堅持以網站建設為抓手，切實加強內控制度建設，大力推進政務信息公開，廣泛接受社會監督，為促進全市財政改革發展發揮了重要的作用。

1、強化組織領導。局黨組高度重視信息公開工作，積極推行決策、執行、管理、服務、結果“五公開”，局黨組書記親自指揮協調，堅決把政務公開作為一項政治任務，認真抓好抓實抓牢抓細。成立政務公開領導小組，領導小組辦公室設局財政經濟研究中心，具體負責政務公開日常工作，抓好政務公開工作的協調落實。同時，我們合理安排工作經費，納入局年度預算，確保政務公開工作領導到位、人員到位、經費保障到位。

2、強化督促考核。一是強化教育培訓。我們按要求參加各類政務公開相關業務培訓，選派政務公開（信息）專干參加全市網站建設管理工作培訓班學習，提升業務水平。二是加強績效考核。我們將政務公開工作與業務工作同部署，并把政務公開作為單位目標管理考核的重要內容，比重不低于4%，與相關科室（單位）簽訂網站建設目標管理責任書，同時量化指標評估指標體系，規定每個部門科室政務公開信息不少于2條。三是強化監督檢查。不定期開展對政務公開推進過程中事項的督察，將公開事項落實到位。同時，要求產生政務信息職能部門科室各司其職，在法定時限內及時提供、發布自身經辦所產生的各類信息。

3、強化制度建設。一是健全政務公開重點。我們在財政局官網設置政務公開專欄，根據我局實際情況，確立了機構信息、工作動態、通知公告、規劃計劃、人事信息、政策法規、財政預決算公開等七個重點公開欄目。二是規范政務公開程序。信息公開內容由責任單位科室負責提供，填報信息公開申請單，由科室負責人、分管領導及政務公開專干三方簽字，重要敏感公開信息需要局長審批。三是完善管理辦法。健全了市財政局信息公開制度、《懷化市財政局網站管理暫行辦法》、政務服務聯系方式和幫扶熱線，形成專人管理、專人負責、按程序申報、統一掛網公開，對信息更新、網絡維護、網頁完善等進行細化，并嚴格落實到位。

二、信息發布規范

1、完善目錄年報。我們完善主動公開目錄和負面清單目錄，如主動公開本單位各科室部門《年度整體績效自評報告》、市直相關單位《年度整體績效自評報告》、本單位各項工作通知、《項目預算報告書》、相關項目資金安排公示等，擴大民眾知情權，提升社會監督水平，并不斷擴大主動公開范圍。

2、實行動態管理。一方面，我們制定政務公開年度工作要點。我們于年初根據實際情況，對全年政務公開工作進行部署，突出公開要點，著力于各項工作有計劃、有安排，確保重點突出，準確全面。同時，依據實際，不斷做出調整，實行政務公開動態管理。另一方面，我們嚴格申請公開程序。認真抓好依申請公開和不予公開的信息辦理答復工作，明確了申請接收、登記、辦理、審核、答復、掛網公開等各個環節的制度規范。

3、擴大公開范圍。嚴格落實《2018年懷化市政務公開工作要點》，做好相關信息公開，保障市政府門戶網站重點領域信息公開保障工作。全年通過市財政局網站共公開各類信息946條（含網站鏈接），其中，概況類信息38條，政務動態信息582條，信息公開目錄信息904條，財政預決算公開258條。

4、提高信息質量。我們進一步加強信息新聞宣傳工作力量，按要求上報重大信息、特色亮點、調研報告、季度總結材料，做到了財政數據準確、事實清楚、具有可參考性。全年我局上報市政府辦各類材料80余條，上報省財政廳、國家財政部40余條，為上級機構科學、正確決策提供了大量翔實的數據和依據。

5、政策解讀到位。我們將上級方針政策宣傳落實到位作為一項重要工作，形成了一套長效機制。為群眾和單位、企業及時掌握、準確執行上級政策，各職能科室收到上級政策文件后，第一時間與省廳有關部門就政策解讀、落地緊密銜接，形成準確的政策解讀方案，在主要領導審閱后，通過財政局網站對外公開。全年發布解讀信息18條，其中解讀材料6條。

6、及時回應關切。我們加強與相關部門溝通聯系，明確專人負責處理、上報重大突發事件，積極做好輿情收集和研判處置。今年，收到市政府辦轉來的“市長信箱”來信15件，回復率100%，滿意率93.1%。

7、依申請公開。我們在財政局網站首頁設立依申請公開欄目，由政務公開專干負責收集現場申請、網上申請（郵箱、聯系方式在網上公布）和信函申請，靈活申請渠道；公布了依申請公開的事項、辦理時限、受理流程、相關表格和依申請公開查詢等，不斷完善財政信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答復、歸檔等各個環節的制度規范，做到了依法依規辦理公眾提出的財政信息公開申請。全年受理依申請公開3件，均按程序進行了回復。

三、網站管理達標

1、網站管理合格。局辦公室、預算科、財政經濟研究中心、信息網絡中心等相關科室各明確1-2名工作人員具體負責網站相關信息發布等具體工作，責任明確到人，賬號明確到人。及時處理市政務電子政務辦反饋的相關信息，確保網站運行正常，功能可用。經查詢市電子政務辦，2018年我局網站合格達標，沒有被上級領導機構通報批評事項。

2、網站功能齊全。網站功能齊全，信息發布無差錯。設立“調查征集”等欄目，全年發布調查征集3期，有效踐行了網上群眾路線。

四、政務服務科學

1、政務服務科目齊全。按要求對政務服務事項進行清理，將清理后的68項政務服務事項及相關服務指南在網上公布，及時作出動態更新，實現了政務服務事項標準化管理。我們持續優化資源共享，對外全面公開服務信息。政府服務事項辦理規范、運行高效，全年沒有接到群眾投訴事件。

2、服務平臺并接聯網。市財政部門網站正積極接入全市“互聯網+政務服務”平臺，并受市政府電子政務辦監督指導。目前，我局有5個事項實現了網上在線辦理。

3、嚴格市長熱線辦理。按照要求認真辦理市長熱線交辦件，全年共辦理市長熱線交辦件15件，回復率100%，滿意率93.1%。

存在的問題及下一步工作安排

2018年，我局信息公開工作取得了較好成效，但仍存有一些問題和不足，如信息公開渠道單一、網站欄目設置還不夠科學合理，信息稿件質量不高等。下一步，我們將采取積極措施，進一步提升財政信息公開服務水平，為推進依法行政、依法理財提供更加開放、透明的平臺和環境。

一是突出信息公開透明。重點加大與群眾生產、生活密切相關的脫貧攻堅、“三農”、教育、醫療、社會保障、促進就業等重點、熱點和難點問題的政務信息公開力度。

二是加強門戶網站管理。瞄準中央、省市相關熱點，及時更新欄目信息，強化局網站信息公開第一平臺作用；積極推進微信、微博等新媒體信息公開手段運用，進一步拓寬信息傳播渠道；完善功能，健全制度，加強內容和技術保障，將我局門戶網站打造成更加全面的信息公開平臺、更加權威的政策發布解讀和輿論引導平臺、更加及時的回應關切和便民服務平臺。

三是提高信息服務水平。加快推進“互聯網＋政務”，構建基于互聯網的一體化政務服務體系，通過信息共享、互聯互通、業務協同，實行審批和服務事項在線咨詢、網上辦理、電子監察，做到利企便民。持續擴大信息傳播，開展在線服務，不斷提升網站平臺為民、便民服務宗旨。