反饋問題

問題編號16：露天焚燒屢禁不止。城管部門對垃圾露天焚燒監管依然存在不足，2023年懷化市日常巡查發現垃圾露天焚燒90處。

整改目標

加強禁止露天焚燒宣傳、巡查，嚴格管控垃圾露天焚燒，提高環境空氣質量。

整改措施

1.加強露天禁燒宣傳。加大禁止垃圾、秸稈露天焚燒相關法律法規政策宣傳力度，提高廣大群眾禁燒法治意識。

2.加大露天垃圾監管。取消非正規垃圾堆放點，及時清運生活垃圾。開展大掃除，清理城市衛生死角和積存垃圾。

3.常態化開展露天禁燒巡查。加大巡查力度，壓緊壓實屬地管理責任，加強重點區域、重點時段常態化巡查監管，發現問題及時通報、整改，依法處置露天焚燒垃圾行為。

整改完成情況

2024年，我局研究制定了《2024年懷化市城管領域鞏固環境空氣質量二級標準達標城市工作方案》，《懷化市城市管理局貫徹落實第二輪省生態環保督察報告懷化城管領域問題整改工作方案》（懷城管發【2024】24號）。印發了《關于開展“秸稈、垃圾露天禁燒”工作的通知》。結合迎接中央生態環境保護督察，開展突出環境問題檢查，對垃圾露天禁燒治理工作進行了檢查督促；結合年終城市管理工作檢查，對大氣污染防治工作進行了檢查；結合重污染天氣應對，加強了抽查；依托智慧城管，加強大氣污染防治攻堅戰監督。2024年智慧城管處理大氣污染事件4168余件。其中垃圾焚燒類事件491件。2024年8月16日-18日，智慧城管對鶴城區、經開區、中方縣、高新區的主次干道、廣場、街邊游園、河（溪）風光帶等公共場所和綠地焚燒紙錢、燃放鞭炮等行為進行采集處理，先后采集處理露天焚燒事件432個，大力促進了中元節禁燒治理工作落實。

2024年以來，各縣市區按照省市要求，開展垃圾露天焚燒治理，取得了良好成效。各縣市區采取多種方式進行露天禁燒宣傳，全市通過電視、廣播、網絡等媒體平臺，發表20余篇新聞報道，公益廣告700余幅，電子屏宣傳60余臺次，發相關宣傳文件72800余份，提高公眾對垃圾露天焚燒危害性的認識，讓禁燒理念深入人心。

堅持源頭治理，逐步完善生活垃圾收轉運體系，增加及更新273臺垃圾清運、清掃設備，主城區道路機械化清掃率90%；開展大掃除，清理衛生死角。全市15個縣市區開展垃圾清運專項行動190余次，消除衛生死角3000余處；落實清運制度，及時清運生活垃圾，共清運生活垃圾70萬噸，

加強日常巡查，全市發現問題573個，責令整改573個。結合清明節、中元節、春節、重污染天氣應對以及疏菜換季，開展整治行動，發現問題224個，責令整改224個。通過多種手段，有效避免了重污染天氣發生，有力保障了環境空氣質量達標。特別是中元節，鶴城區聯合多部門專項治理露天焚燒，成效明顯，基本清除了大面積焚燒紙錢的現象，中元節期間，主城區空氣中沒有刺激性氣味。

驗收銷號意見

2024年12月9-13日，結合城市管理工作檢查，2025年2月16-28日，結合中央、省交辦生態環境問題整改自查自改工作調研，對各縣市區進行了現場核查，未發現有露天垃圾焚燒現象。

經資料審核，各縣市區制定了整改方案；根據整改方案中的整改措施，具體完成了以下整改工作：1.開展了露天垃圾焚燒宣傳。2.強化了露天垃圾監管。從源頭進行治理，加強了生活處置體系建設，及時清運生活垃圾，開展了垃圾清理專項行動，清理了衛生死角。3.落實了常態化巡查。建立了常態化巡查制度，對露天垃圾焚燒進行了勸導。

經現場核查和資料審核，各縣市區已落實了整改措施，達到了整改目標和銷號條件，建議銷號。

下階段工作建議：1.繼續加強露天垃圾焚燒宣傳力度，讓廣大群眾知曉露天焚燒垃圾危害，自覺養成良好的生活習慣。2.繼續強化日常監管執法，對露天焚燒垃圾的違法行為，要嚴格依法查處，每年爭取公示1至2個露天垃圾焚燒典型案例。3.加強對重點區域、重點時段的巡查；同時要完善日常巡查管理臺賬。

下一步工作

1.繼續加強露天垃圾焚燒宣傳力度，讓廣大群眾知曉露天焚燒垃圾危害，自覺養成良好的生活習慣。

2.繼續強化日常監管執法，對露天焚燒垃圾的違法行為，要嚴格依法查處，每年爭取公示1至2個露天垃圾焚燒典型案例。

3.加強對重點區域、重點時段的巡查；同時要完善日常巡查管理臺賬。

擬銷號時間

2025年4月15日

公示時間

2025年4月8日-4月13日

意見反饋渠道

電話：0745-2298039

郵箱：2243796230@qq.com