今年3月以來，懷化市市場監管局強化部門聯動，深入縣市區督查指導，駐局紀檢監察組大力支持并全程參與，努力構建全市市場監管領域損害營商環境問題大整治格局，為推動懷化營商環境持續優化、助力懷化經濟社會高質量發展提供堅實行業作風保障。

高位推進謀實效。黨組書記董偉精準綜合施策，兩次調度全市系統損害營商環境問題專項整治工作；局長吳富金多次牽頭深入復工復產和市場監管一線，安全生產和優化環境工作兩手抓，復工復產率達100%，市場監管有力有效；黨組副書記、副局長張曉波，駐局紀檢監察組組長、局黨組成員舒承良牽頭局機關紀委、局優化辦、人事科及相關職能科室，每周例會會商，對照問題清單精準整治，切實解決政令暢通、行政審批、執法監管、公共服務、廉潔從政等方面的問題，專項整治扎實有效推進。

走訪調研察實情。黨組書記董偉、局長吳富金牽頭局黨組成員，結合“3·15”活動、疫情常態化防控和食品藥品、特種設備、產品質量安全監管等重點工作，深入懷化城區企業走訪，深入市進口冷凍食品集中監管倉調研，征詢行風監督員對市場監管系統優化營商環境的意見和建議，深入排查損害營商環境問題，目前懷化城區市場主體對市場監管部門優化營商環境、力推“放管服”改革等工作的滿意度較高；深入城區各登記注冊窗口調研指導，大力整治服務效能既存問題和不足，認真落實國務院優化營商環境更好服務市場主體的實施意見，持續深化“一件事一次辦”，著力推進全程電子化登記、告知承諾制和容缺受理，推動行政許可事項“一網辦理”、企業注銷“一網服務”。

快查快處抓整改。黨組書記董偉牽頭部署，相關科室和鶴城區局制定懷化城區叫賣山泉水問題整治方案，推動部門聯動、完善整改措施，市委巡察最后一個問題整改圓滿落實。局專項整治辦加強與市紀委監委、市優化辦及12315投訴舉報熱線工作聯動，高效處置問題線索2起，其中針對城區分局一消保工作人員涉嫌受理調處消費者投訴案件慢作為問題，駐局紀檢監察組牽頭制定函詢方案，迅速查明原委，分局對相關責任人工作崗位予以調整，配齊配強了消保人員，并舉一反三，進一步完善了消保工作制度，鞏固建立了長效機制。針對城區一登記注冊窗口辦理企業營業執照要求查看場地問題，局黨組迅速安排機關紀委嚴查，責成該單位及時整改并向市優化辦匯報，市局舉一反三，組織全市系統排查類似問題，規范行政許可工作。

對照清單正行風。政令暢通方面，大力整治政策貫徹落實不到位、不擔當不作為問題：牽頭設立了“企業開辦專區”，資料齊全情況下企業開辦時間壓縮至1個工作日內；抓實企業注冊登記全程電子化改革，線上辦理占比達68%以上。行政審批方面，大力整治不遵守行政審批法定事項、條件、程序、時限，不依法公開公示、違規收費和政策不透明的問題：高效快捷規范辦理行政許可，在省局下放行政許可審批權后網上受理平臺未建好、懷化政務大廳窗口無法受理的情況下，及時請示省局為企業啟動特別程序，僅用原來1/4的工作時限幫助機動車檢驗機構完成人員變更行政許可，解決了企業燃眉之急。執法監管方面，大力整治不依法行政和濫用職權侵害企業合法權益問題：進一步清理完善了監管執法制度，制定完善了年度“雙隨機、一公開”監管方案，嚴格執行年度抽查工作計劃，設立市醫療器械檢查員庫和醫療器械經營企業分級分類管理名單；強化明察暗訪和監督檢查，在3.15消費維權綜合執法、疫情防控常態化專項檢查、清理整治知名醫院被冒牌問題專項行動廣告清查、違法違規商業營銷宣傳集中整治、價格監督檢查等專項執法行動中未發現履職不到位、簡單粗暴執法、選擇性執法、辦關系案人情案、濫用職權和自由裁量權等問題。公共服務方面，大力整治公共服務效能和作風突出問題：駐局紀檢監察組、局專項整治辦兩次暗訪城區市場監管登記注冊、12315投訴舉報熱線等窗口單位，各窗口單位“一站式”服務、一次性告知制、首問責任制、提高“網辦率”等工作落實較好，均未發現問題。廉潔從政方面，大力整治違反構建“親清政商關系”的規定和不廉潔的問題：加大廉政風險防控力度，大力開展警示教育活動，在局QQ、微信工作群3次發布黨風廉政警示教育信息加強教育引導，目前未接到相關投訴舉報。

查糾督導轉作風。根據市局春節期間作風紀律督查通報，督促3個科室（部門）落實了考勤紀律批評教育和工作整改。監督檢查特種設備業務培訓班作風紀律，就發現問題進行批評教育。組織3個督查小組，深入15個縣級局督導推進兩會期間安全防范、新冠肺炎疫情冬春季防控和損害營商環境問題專項整治工作，聽取廣大市場主體對改進市場監管工作的意見和建議。局長吳富金率隊走進《為民熱線》欄目，接聽群眾咨詢投訴，與市民熱線交流，現場受理家用汽車投訴案1起并圓滿維權到位。 （局機關紀委  宣傳與應急反應科）