2022年，在市委、市政府的正確領導下，市市場監督管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于市場監管工作的重要論述，牢牢把握“講政治、強監管、促發展、保安全”的工作思路，嚴厲查處各類消費侵權案件，消費維權事業取得可喜進步。全市市場監管系統查處案件1724件，數量全省排名靠前，3起案件被湖南省市場監督管理局評為“鐵拳”行動典型案例。斬斷售假網絡7條，搗毀制假窩點１個，涉案貨值金額達千萬余元。全年未發生較大以上食品、藥品、特種設備、產品質量安全事故。懷化市市場監督管理局、懷化市消費者委員會全面落實《消費者權益保護法》《湖南省消費者權益保護條例》，通過創新消費維權機制，大力開展“誠信經營·放心消費”創建活動，倡導線下實體店實行線下無理由退貨承諾，消費環境得到進一步改善；開展2021年度懷化市最美消費維權人物、最佳消費維權服務站、消費維權先進集體、消費維權先進個人評選活動，努力營造社會共治、安全放心的消費環境。懷化市消費者委員會2022年度工作被省消費者權益保護委員會評為先進單位。

一、3·15活動主題鮮明，豐富多彩

懷化市3·15國際消費者權益日系列活動得到各級領導和社會各界廣泛支持，兩級聯動，各縣（市、區）同步開展系列活動，內容豐富多彩。紀念大會在鶴城萬達廣場舉行，市政府領導致辭，市市監局領導發布《2021年度消費維權報告》《2022年3·15倡議書》《“誠信經營·放心消費”創建活動倡議書》；現場為2021年度懷化市最美消費維權人物和消費維權先進集體頒獎。現場咨詢宣傳活動氣氛熱烈，各相關市直部門、行業協會、企業維權站共58家，組成職能部門監督咨詢區、市場監管咨詢區和消費品類咨詢區，接受現場消費者咨詢2700余人次，印發各類消費指引、維權手冊等宣傳資料5000余份，有效宣傳了“共促消費公平”年主題，提振了我市消費信心。

二、守牢“三品一特”安全底線，重拳出擊

一是守牢食品安全底線。深入開展食品安全“守查保”專項行動、包裝飲用水、肉品整治和非洲豬瘟防控，查處問題“白板肉”肉品782.56公斤、抽檢樣品數量150個。全市查處食品違法案件924件，貨值217萬元，罰沒款527萬元。全市食品安全群眾滿意度測評90.59分，高出全省平均分3.07分，排名第三。餐飲服務單位量化分級等級評定和信息公示覆蓋率達到95%以上。

二是強化藥品安全監管。強化藥品安全專項整治，共檢查藥品生產經營單位5559家，立案查處286起。深入開展醫療器械風險隱患排查治理，穩步推進醫療器械專項整治，查處醫療器械案件68件。全力落實化妝品“線上凈網線下清源”專項行動，查處問題化妝品24個批次，立案21起，罰沒金額30余萬元。

三是狠抓特種設備安全監察。堅持以“防風險、除隱患、保安全”為主線，深入開展安全生產大檢查、燃氣壓力管道專項整治、電梯等特種設備超期未檢專項整治等行動，特種設備立案194件、處罰金額203.48萬元，成功處置了沅陵縣“1.12”液化天然氣槽罐車追尾事件、“4.18”液化石油氣槽罐車剮蹭事件。

四是深入開展產品質量安全監管。組織開展2022年度全市產品質量監督抽查，完成市級產品質量監督抽查594批次，查處不合格產品14批次。開展危險化學品工業產品質量安全隱患排查，扎實開展食品相關產品、消防產品、電線電纜、煙花爆竹、燃氣具及其相關產品、成品油等專項整治行動，全力保障重點產品、重點領域產品質量安全。

三、“誠信經營·放心消費”創建活動，深入開展

為增強經營者的誠信意識，優化消費環境，提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感，根據《湖南省人民政府辦公廳關于營造放心消費環境繁榮居民消費的若干意見》（湘政辦發〔2021〕12號）及省局和市政府安排部署，懷化市市場監督管理局深入開展“誠信經營·放心消費”創建活動，取得初步成效。截至2022年12月31日全市共有234個單位達到“誠信經營·放心消費”示范單位條件，通過了各縣市區的驗收；參與線下無理由退貨承諾實體店96家，線下無理由退貨4790件。

四、“維權平臺”體系更加完善，便捷高效

按照省政府關于建立12345政務服務熱線與市場監管部門訴求辦理高效協同機制的要求，12315熱線以專家座席方式并入12345政務服務熱線，實現24小時在線接訴；在以12345政務服務熱線為主渠道的基礎上，拓展來訪、來函、局長信箱、網絡問政等傳統接訴渠道，實現了網絡覆蓋到哪里，接訴渠道就延伸到哪里；依托全國12315平臺在線消費糾紛解決（簡稱“ODR”）企業投訴和處理功能,促進消費維權社會共治,在全市范圍內加快發展ODR單位,為消費者提供便捷高效的服務，目前全市已發展ODR企業156家。2022年1-12月，懷化市市場監督管理局12315熱線共登記處理消費者投訴、舉報共計10674件，其中處理消費者投訴7533件，占受理總量的70.57%；處理舉報3141件，占受理總量的29.43%。全年為消費者挽回損失590萬元。全市各級消委組織共接待來訪、接受咨詢3110余人次，處理投訴3050余件，為消費者挽回經濟損失437萬元。

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年。習近平總書記在主持中央政治局第二次集體學習時特別強調：“建立和完善擴大居民消費的長效機制，使居民有穩定收入能消費、沒有后顧之憂敢消費、消費環境優獲得感強愿消費”，市場監管部門將堅決貫徹落實習近平總書記這一重要指示精神，緊緊圍繞“著力擴大國內需求”這個重點任務開展消費維權工作，旗幟鮮明講政治，監管為民保安全，凝心聚力促發展；圍繞市委、市政府中心工作，貫徹落實全省市場監管工作會議部署，全力維護市場秩序，不斷完善公平競爭環境，有效加強平臺經濟監管，深入開展反壟斷和反不正當競爭執法，全面強化民生領域監管執法，持續深化重點領域專項整治，繼續深入推進“誠信經營·放心消費”示范單位創建工作，努力營造放心消費環境，提振消費信心，開創懷化市場監管工作新局面，為懷化“五新四城”戰略實施作出市場監管部門應有的貢獻。