2023年度懷化市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（本級(jí)）

部門(mén)決算公開(kāi)說(shuō)明

 

目錄

第一部分 懷化市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（本級(jí)）單位概況

一、部門(mén)職責(zé)

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

第二部分2023年度部門(mén)決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算明細(xì)表

七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

八、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

第三部分2023年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

一、收入支出決算總體情況說(shuō)明

二、收入決算情況說(shuō)明

三、支出決算情況說(shuō)明

四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明

八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況

九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算情況說(shuō)明

十、關(guān)于機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出說(shuō)明

十一、一般性支出情況說(shuō)明

十二、關(guān)于政府采購(gòu)支出說(shuō)明

十三、關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明

十四、關(guān)于2023年度預(yù)算績(jī)效情況的說(shuō)明

第四部分名詞解釋

第五部分附件

 

 

 

 

 

 

第一部分

 

懷化市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（本級(jí)）

單位概況

 

一、 部門(mén)職責(zé)

懷化市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市市場(chǎng)監(jiān)管局）是市政府工作部門(mén)，為正處級(jí)，對(duì)外加掛懷化市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子。

市市場(chǎng)監(jiān)管局貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的方針政策和決策部署，全面落實(shí)省委、市委關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的部署要求，在履行職責(zé)過(guò)程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

主要職責(zé)是：

1.負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理。擬訂市場(chǎng)監(jiān)督管理有關(guān)制度措施，組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，擬訂并組織實(shí)施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

2.負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體統(tǒng)一登記注冊(cè)。指導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)體工商戶(hù)以及外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理工作。建立市場(chǎng)主體信息公示和共享機(jī)制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強(qiáng)信用監(jiān)管，推動(dòng)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè)。

3.負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)伍整合和建設(shè)，推動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管。組織查處違法案件。規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為。

4.負(fù)責(zé)反壟斷工作。統(tǒng)籌推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，組織實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。依法對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查，根據(jù)授權(quán)負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位和濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等反壟斷工作。

5.負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序。依法監(jiān)督管理市場(chǎng)交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、違法直銷(xiāo)、傳銷(xiāo)、侵犯商標(biāo)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)的發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動(dòng)。承擔(dān)依法查處無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和相關(guān)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

6.負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略的政策措施并組織實(shí)施，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查，貫徹實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

7.負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，全市監(jiān)督抽查工作。落實(shí)質(zhì)量分級(jí)制度、質(zhì)量安全追溯制度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。

8.負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作。監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和鍋爐環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

9.負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織制定食品安全重大政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。落實(shí)食品安全重要信息直報(bào)制度。承擔(dān)市食品安全委員會(huì)日常工作。

10.負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機(jī)制并組織實(shí)施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任的機(jī)制，健全食品安全追溯體系。組織開(kāi)展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、核查處置和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流工作。組織實(shí)施特殊食品監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)食鹽專(zhuān)營(yíng)管理和食鹽安全監(jiān)督管理。

11.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度，依職責(zé)管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對(duì)工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場(chǎng)計(jì)量行為。

12.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法承擔(dān)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、編號(hào)和發(fā)布工作，指導(dǎo)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作。依據(jù)法定職責(zé)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。推行采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

13.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理檢驗(yàn)檢測(cè)工作。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展。

14.負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全市認(rèn)證認(rèn)可工作。依法監(jiān)督管理全市認(rèn)證認(rèn)可和合格評(píng)定有關(guān)活動(dòng)。

15.負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)督管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對(duì)外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。

16.負(fù)責(zé)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，配合推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)。制定實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用的政策和措施。負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播利用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)事宜。指導(dǎo)縣（市、區(qū)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。

17.負(fù)責(zé)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。落實(shí)嚴(yán)格保護(hù)商標(biāo)、專(zhuān)利、原產(chǎn)地地理標(biāo)志等相關(guān)工作，負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)，組織指導(dǎo)商標(biāo)、專(zhuān)利執(zhí)法工作。

18.負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用。按權(quán)限負(fù)責(zé)商標(biāo)、專(zhuān)利和原產(chǎn)地地理標(biāo)志的管理，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)，指導(dǎo)重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易和無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

19.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)工作，查處制售假冒偽劣等違法行為，指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢(xún)、申訴、舉報(bào)受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益。

20.負(fù)責(zé)藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行國(guó)家藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理的法律、法規(guī)和規(guī)章，擬訂相關(guān)制度措施，并組織實(shí)施。研究擬訂鼓勵(lì)藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品的管理與服務(wù)政策。

21.監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、化妝品分類(lèi)管理制度，配合有關(guān)部門(mén)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。

22.負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實(shí)施藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范，監(jiān)督實(shí)施化妝品經(jīng)營(yíng)、使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。負(fù)責(zé)藥品零售許可和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可、備案及化妝品經(jīng)營(yíng)備案。

23.負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險(xiǎn)管理。組織開(kāi)展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全應(yīng)急管理工作。

24.負(fù)責(zé)組織實(shí)施藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。落實(shí)檢查制度，依法查處藥品零售、使用環(huán)節(jié)及醫(yī)療器械和化妝品經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)違法行為。

25.負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)食品藥品行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

26.完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及決算單位構(gòu)成

（一）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。

懷化市市場(chǎng)監(jiān)督管理局作為一級(jí)部門(mén)預(yù)算單位，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括：辦公室、政策法規(guī)科、信用監(jiān)督管理科、價(jià)格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)科（規(guī)范直銷(xiāo)與打擊傳銷(xiāo)辦公室）、網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理科、廣告監(jiān)督管理科、質(zhì)量發(fā)展科、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科、食品安全協(xié)調(diào)科、食品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理科、食品流通安全監(jiān)督管理科、餐飲食品安全監(jiān)督管理科、特種設(shè)備安全監(jiān)察科、計(jì)量科、認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理科、標(biāo)準(zhǔn)化科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)保護(hù)科、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用科、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科（投訴舉報(bào)辦公室）、藥品監(jiān)督管理科、醫(yī)療器械監(jiān)督管理科、化妝品監(jiān)督管理科、宣傳與應(yīng)急反應(yīng)科、科技和財(cái)務(wù)科、人事科（退休人員管理服務(wù)科）、機(jī)關(guān)黨委。

（二）決算單位構(gòu)成。

懷化市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（本級(jí)）2023年部門(mén)決算公開(kāi)單位構(gòu)成包括：懷化市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（本級(jí)）。

 

第二部分

部門(mén)決算表

(見(jiàn)附件一: 懷化市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（本級(jí)）2023年決算公開(kāi)表)

 

第三部分

 

 2023年度部門(mén)決算情況說(shuō)明

 

一、收入支出決算總體情況說(shuō)明

2023年度收入總計(jì)7454.24萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款收入7412.29萬(wàn)元、其他收入41.95萬(wàn)元。與上年6804.86萬(wàn)元相比，增加649.38萬(wàn)元，增加9.54 %，增加原因主要是年度追加撥付2021年發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)代理費(fèi)、太平橋辦公區(qū)受災(zāi)補(bǔ)助資金等支出。

2023年度支出總計(jì)7454.24萬(wàn)元，其中：本年支出合計(jì)7454.24萬(wàn)元、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0.00萬(wàn)元。與上年6804.86萬(wàn)元相比，增加649.38萬(wàn)元，增加9.54 %，增加原因主要是年度追加撥付2021年發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)代理費(fèi)、太平橋辦公區(qū)受災(zāi)補(bǔ)助資金等支出。

二、收入決算情況說(shuō)明

2023年度收入合計(jì)7454.24萬(wàn)元，其中：本年收入合計(jì)7454.24萬(wàn)元，其中：財(cái)政撥款收入7412.29萬(wàn)元，占99.44%。上級(jí)補(bǔ)助收入0萬(wàn)元，占0%；事業(yè)收入0萬(wàn)元，占0%；經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元，占0%；附屬單位上繳收入0萬(wàn)元，占0%；其他收入41.95萬(wàn)元，占0.56%。

三、支出決算情況說(shuō)明

2023年度支出合計(jì)7454.24萬(wàn)元，其中：基本支出5331.69萬(wàn)元，占71.53%；項(xiàng)目支出2122.55萬(wàn)元，占28.47%；上繳上級(jí)支出0萬(wàn)元，占0%；經(jīng)營(yíng)支出0萬(wàn)元，占0%；對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0萬(wàn)元，占0%。

四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明

2023年度財(cái)政撥款收入總計(jì)7412.29萬(wàn)元，與上年6797.89萬(wàn)元相比，增加614.40萬(wàn)元，增加9.04%，增加原因主要是年度追加撥付2021年發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)代理費(fèi)、太平橋辦公區(qū)受災(zāi)補(bǔ)助資金等支出。

2023年度財(cái)政撥款支出總計(jì)7412.29萬(wàn)元，與上年6797.89萬(wàn)元相比，增加614.40萬(wàn)元，增加9.04%，增加原因主要是年度追加撥付2021年發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)代理費(fèi)、太平橋辦公區(qū)受災(zāi)補(bǔ)助資金等支出。

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

（一）財(cái)政撥款支出決算總體情況

2023年度財(cái)政撥款支出7412.29萬(wàn)元，占本年支出合計(jì)的99.44%，與上年6797.89萬(wàn)元相比，增加614.40萬(wàn)元，增加9.04%，增加原因主要是年度追加撥付2021年發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)代理費(fèi)、太平橋辦公區(qū)受災(zāi)補(bǔ)助資金等支出。 

（二）財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

2023年度財(cái)政撥款支出7412.29萬(wàn)元，主要用于以下方面：一般公共服務(wù)支出5583.43萬(wàn)元、占75.33%；社會(huì)保障和就業(yè)支出872.62萬(wàn)元、占11.77%；衛(wèi)生健康支出285.16萬(wàn)元、占3.85%；交通運(yùn)輸支出8.00萬(wàn)元、占0.11%；商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出663.09萬(wàn)元，占8.95%。

（三）財(cái)政撥款支出決算具體情況

2023年度財(cái)政撥款支出年初預(yù)算數(shù)為6232.62萬(wàn)元，支出決算數(shù)為7412.29萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的118.93%，其中：

1、一般公共服務(wù)支出（類(lèi)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)（款）其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)支出（項(xiàng)）。

年初預(yù)算為0.00萬(wàn)元，支出決算為50.19萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的0%，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：年內(nèi)追加了專(zhuān)利轉(zhuǎn)化項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，年初預(yù)算未單列。

2、一般公共服務(wù)支出（類(lèi)）市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）。

年初預(yù)算為3908.86萬(wàn)元，支出決算為3644.75萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的93.24%，決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是本年度因工作需要，本年度調(diào)離9人，調(diào)入3人，人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算大于實(shí)際支出金額。

3、一般公共服務(wù)支出（類(lèi)）市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（款）市場(chǎng)秩序執(zhí)法（項(xiàng)）。

年初預(yù)算為0.00萬(wàn)元，支出決算為20.00萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的0%，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：年內(nèi)追加了反壟斷工作經(jīng)費(fèi)，年初預(yù)算未單列。

4、一般公共服務(wù)支出（類(lèi)）市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（款）藥品事務(wù)（項(xiàng)）。

年初預(yù)算為0.00萬(wàn)元，支出決算為115.21萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的0%，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：年內(nèi)追加了科普宣傳應(yīng)急（2023中央藥品）、藥械化不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)（2023中央藥品）、藥械化抽驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（省級(jí)）、藥械化質(zhì)量安全監(jiān)管（2023中央藥品）、中央食品藥品監(jiān)管補(bǔ)助等專(zhuān)項(xiàng)資金，年初預(yù)算未單列。

5、一般公共服務(wù)支出（類(lèi)）市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（款）食品安全監(jiān)管（項(xiàng)）。

年初預(yù)算為0.00萬(wàn)元，支出決算為18.00萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的0%，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：年內(nèi)追加了食品安全監(jiān)管基本因素（2023中央食品）、食品安全監(jiān)管績(jī)效管理因素（2023中央食品）等專(zhuān)項(xiàng)資金，年初預(yù)算未單列。

6、一般公共服務(wù)支出（類(lèi)）市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（款）其他市場(chǎng)監(jiān)督管理事務(wù)（項(xiàng)）。

年初預(yù)算為953.25萬(wàn)元，支出決算為1732.97萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的0%，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：年內(nèi)追加了省市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局太平橋辦公區(qū)受災(zāi)補(bǔ)助資金等專(zhuān)項(xiàng)資金，年初預(yù)算未單列。

7、一般公共服務(wù)支出（類(lèi)）其他一般公共服務(wù)支出（款）其他一般公共服務(wù)支出（項(xiàng)）。

年初預(yù)算為0.00萬(wàn)元，支出決算為2.30萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的0%，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：年內(nèi)追加了黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等，年初預(yù)算未單列。

8、社會(huì)保障和就業(yè)支出（類(lèi)）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）行政單位離退休（項(xiàng)）。

年初預(yù)算為719.08萬(wàn)元，支出決算為0.00萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的0%，決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：本項(xiàng)支出為離退休人員公用經(jīng)費(fèi)，部分款項(xiàng)列入其他行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出。

9、社會(huì)保障和就業(yè)支出（類(lèi)）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（項(xiàng)）。

年初預(yù)算為457.75萬(wàn)元，支出決算為441.62萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的96.48%，決算數(shù)小于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：新增人員養(yǎng)老保險(xiǎn)單位部分繳費(fèi)支出年初未列預(yù)算。

10、社會(huì)保障和就業(yè)支出（類(lèi)）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）其他行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（項(xiàng)）。

年初預(yù)算為0.00萬(wàn)元，支出決算為431.00萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的0%，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：行政單位離退休支出部分款項(xiàng)列入本科目。

11、衛(wèi)生健康（類(lèi)）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）。

年初預(yù)算為193.67萬(wàn)元，支出決算為218.16萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的112.64%，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：新增人員醫(yī)療保險(xiǎn)單位部分繳費(fèi)支出年初未列預(yù)算。

12、衛(wèi)生健康（類(lèi)）醫(yī)療救助（款）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助（項(xiàng)）。

年初預(yù)算為0.00萬(wàn)元，支出決算為2.00萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的0%，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：支付退休人員陳某建城鄉(xiāng)醫(yī)療救助款，年初未列預(yù)算。

13、交通運(yùn)輸支出（類(lèi)）其他交通運(yùn)輸支出（款）其他交通運(yùn)輸支出（項(xiàng)）

年初預(yù)算為0.00萬(wàn)元，支出決算為8.00萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的0%，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是年內(nèi)追加了交通問(wèn)題頑瘴痼疾系統(tǒng)整治工作經(jīng)費(fèi)，年初未列預(yù)算。

14、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出（類(lèi)）其他商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出（款）其他商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出（項(xiàng)）。

年初預(yù)算為0.00萬(wàn)元，支出決算為663.09萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的0.00%，決算數(shù)大于年初預(yù)算數(shù)的主要原因是：年內(nèi)追加2021年發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)代理費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，年初預(yù)算未單列。

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明

2023年度財(cái)政撥款基本支出5289.74萬(wàn)元，其中：

1、人員經(jīng)費(fèi)4357.80萬(wàn)元，占基本支出的82.38%,主要包括基本工資1,300.27萬(wàn)元、津貼補(bǔ)貼1,353.10萬(wàn)元、獎(jiǎng)金444.80萬(wàn)元、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)441.61萬(wàn)元、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)229.86萬(wàn)元、其他社會(huì)保障繳費(fèi)19.96萬(wàn)元、撫恤金5.60萬(wàn)元、生活補(bǔ)助524.19萬(wàn)元、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助3.13萬(wàn)元、獎(jiǎng)勵(lì)金35.28萬(wàn)元。

2、公用經(jīng)費(fèi)931.94萬(wàn)元，占基本支出的17.62%，主要包括辦公費(fèi)69.82萬(wàn)元、印刷費(fèi)11.10萬(wàn)元、水費(fèi)5.35萬(wàn)元、電費(fèi)27.50萬(wàn)元、郵電費(fèi)16.98萬(wàn)元、差旅費(fèi)42.54萬(wàn)元、維修（護(hù)）費(fèi)12.51萬(wàn)元、租賃費(fèi)2.86萬(wàn)元、會(huì)議費(fèi)4.91萬(wàn)元、培訓(xùn)費(fèi)0.79萬(wàn)元、公務(wù)接待費(fèi)8.20萬(wàn)元、勞務(wù)費(fèi)126.68萬(wàn)元、委托業(yè)務(wù)費(fèi)18.41萬(wàn)元、工會(huì)經(jīng)費(fèi)80.00萬(wàn)元、福利費(fèi)186.74萬(wàn)元、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)31.36萬(wàn)元、其他交通費(fèi)用187.44萬(wàn)元、稅金及附加費(fèi)用10.00萬(wàn)元、其他商品和服務(wù)支出87.82萬(wàn)元、辦公設(shè)備購(gòu)置0.93萬(wàn)元。

七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況說(shuō)明

（一）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說(shuō)明

2023年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算為53.00萬(wàn)元，支出決算為39.56萬(wàn)元，完成預(yù)算的74.64%，其中：

因公出國(guó)（境）費(fèi)支出預(yù)算為0萬(wàn)元，支出決算為0萬(wàn)元。

公務(wù)接待費(fèi)支出預(yù)算為11.50萬(wàn)元，支出決算為8.20萬(wàn)元，完成預(yù)算的71.30%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是壓減接待人次和接待標(biāo)準(zhǔn)；與上年6.03萬(wàn)元相比增加2.17萬(wàn)元，增加35.95%，增加原因是本年度單位往來(lái)增加，接待費(fèi)用略有增加。

公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出預(yù)算為41.50萬(wàn)元，支出決算為31.36萬(wàn)元，完成預(yù)算的75.57%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是壓減開(kāi)支；與上年39.48萬(wàn)元相比減少8.11萬(wàn)元，減少20.55%，減少原因是厲行節(jié)約，控制經(jīng)費(fèi)支出。

（二）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說(shuō)明

2023年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中，公務(wù)接待費(fèi)支出決算8.20萬(wàn)元，占20.73%,因公出國(guó)（境）費(fèi)支出決算0萬(wàn)元，占0%,公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算31.36萬(wàn)元，占79.27%。其中：

1、因公出國(guó)（境）費(fèi)支出決算為0萬(wàn)元。

2、公務(wù)接待費(fèi)支出決算為8.20萬(wàn)元，全年共接待來(lái)訪(fǎng)團(tuán)組110個(gè)、來(lái)賓800人次，主要是學(xué)習(xí)、考察、調(diào)研發(fā)生的接待支出。

3、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算為31.36萬(wàn)元，其中：公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)31.36萬(wàn)元，主要是車(chē)輛用油和修理費(fèi)及保險(xiǎn)費(fèi)支出，截至2023年12月31日，我單位開(kāi)支財(cái)政撥款的公務(wù)用車(chē)保有量為21輛。

八、政府性基金預(yù)算收入支出決算情況  

2023年度政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬(wàn)元；年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬(wàn)元；支出0萬(wàn)元，其中基本支出0萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元；年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬(wàn)元。本單位無(wú)政府性基金收支。

九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算情況

2023年度國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出0萬(wàn)元;支出0萬(wàn)元，其中基本支出0萬(wàn)元，項(xiàng)目支出0萬(wàn)元。本單位無(wú)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款支出。

十、關(guān)于機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出說(shuō)明

本部門(mén)2023年度機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出年初預(yù)算數(shù)675.00萬(wàn)元，支出決算931.94萬(wàn)元，比上年743.01萬(wàn)元增加188.93萬(wàn)元，增加25.43%。增加的主要原因是機(jī)構(gòu)改革將原市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督信息管理所、市食品安全技術(shù)審評(píng)認(rèn)證中心取消財(cái)務(wù)獨(dú)立核算統(tǒng)一納入市局本級(jí)預(yù)算。

十一、一般性支出情況說(shuō)明

2023年本部門(mén)開(kāi)支會(huì)議費(fèi)36.67萬(wàn)元。用于召開(kāi)全市化妝品安全應(yīng)急培訓(xùn)會(huì)議，內(nèi)容為化妝品行業(yè)常見(jiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)，包括微生物污染、重金屬超標(biāo)、非法添加、假冒偽劣等問(wèn)題，參會(huì)人數(shù)65人；2022年非臨床藥學(xué)職稱(chēng)評(píng)審會(huì)議，內(nèi)容為非臨床藥學(xué)職稱(chēng)評(píng)審，提高醫(yī)藥行業(yè)專(zhuān)業(yè)水平、保障公眾用藥安全、促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，參會(huì)人數(shù)40人；全省市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法稽查湘西片區(qū)座談會(huì)會(huì)議，內(nèi)容為湘西片區(qū)案件查處情況，涉及各類(lèi)違法違規(guī)行為的類(lèi)型、數(shù)量和處罰力度；專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的成效，如打擊假冒偽劣、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等方面的工作；執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)情況，包括人員配備、培訓(xùn)與能力提升等，參會(huì)人數(shù)35人；全市藥品安全鞏固提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議，內(nèi)容為提高藥品質(zhì)量安全水平、增強(qiáng)藥品監(jiān)管能力、打擊藥品違法犯罪等。加強(qiáng)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管、規(guī)范藥品流通秩序、強(qiáng)化藥品使用環(huán)節(jié)管理、推進(jìn)藥品監(jiān)管能力建設(shè)等方面，參會(huì)人數(shù)80人；2023全市藥械化安全監(jiān)測(cè)工作會(huì)議，內(nèi)容為藥械化不良反應(yīng)/事件監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，包括報(bào)告數(shù)量、質(zhì)量、涉及的品種和嚴(yán)重程度等方面的統(tǒng)計(jì)分析；藥械化安全監(jiān)測(cè)工作中采取的主要措施和取得的成效，參會(huì)人數(shù)74人；制止和防范虛增經(jīng)營(yíng)主體推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)議，內(nèi)容為分析當(dāng)前我市經(jīng)營(yíng)主體的現(xiàn)狀。通過(guò)數(shù)據(jù)展示全市經(jīng)營(yíng)主體的數(shù)量、類(lèi)型、分布等情況，以及近年來(lái)的變化趨勢(shì)。指出虛增經(jīng)營(yíng)主體的表現(xiàn)形式和存在的問(wèn)題。如虛假注冊(cè)、空殼公司、一址多照但無(wú)實(shí)際經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象，分析這些問(wèn)題對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管、稅收征管、金融風(fēng)險(xiǎn)等方面帶來(lái)的挑戰(zhàn)。結(jié)合實(shí)際案例，深入剖析虛增經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)生的原因，包括利益驅(qū)動(dòng)、監(jiān)管漏洞、違法成本低等因素，參會(huì)人數(shù)65人；執(zhí)法案卷現(xiàn)場(chǎng)評(píng)查會(huì)議，內(nèi)容為明確評(píng)查的范圍，包括行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等各類(lèi)執(zhí)法案卷。講解評(píng)查的具體指標(biāo)，包括主體是否合法、事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、程序是否正當(dāng)、適用法律是否準(zhǔn)確、文書(shū)制作是否規(guī)范等，參會(huì)人數(shù)55人。

開(kāi)支培訓(xùn)費(fèi)9.24萬(wàn)元，主要用于2023年全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用業(yè)務(wù)培訓(xùn)，內(nèi)容為《商標(biāo)法》《專(zhuān)利法》《著作權(quán)法》等主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律的核心條款和適用范圍。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的最新政策動(dòng)態(tài)，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要、知識(shí)產(chǎn)權(quán) “十四五” 規(guī)劃等，培訓(xùn)人數(shù)200人；全市互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品、學(xué)習(xí)貫徹《合同行政監(jiān)督管理辦法》培訓(xùn)，內(nèi)容為危險(xiǎn)化學(xué)品知識(shí)講解、互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，全面解讀《合同行政監(jiān)督管理辦法》的主要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)新辦法中的重點(diǎn)條款和變化之處，講解在日常監(jiān)管工作中如何開(kāi)展合同行政監(jiān)督管理，選取典型的合同糾紛和違法行為案例，進(jìn)行深入分析和討論。培訓(xùn)人數(shù)150人；參加2022年全省事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)，包括公共科目和專(zhuān)業(yè)科目等，培訓(xùn)人數(shù)17人。

十二、關(guān)于政府采購(gòu)支出說(shuō)明

本部門(mén)2023年度政府采購(gòu)支出總額1851.09萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物支出462.77萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程支出0萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)支出1388.32萬(wàn)元。授予中小企業(yè)合同金額1851.09萬(wàn)元，占政府采購(gòu)支出總額的100.00%，其中：授予小微企業(yè)合同金額1851.09萬(wàn)元，占政府采購(gòu)支出總額的100.00%。貨物采購(gòu)授予中小企業(yè)合同金額占貨物支出金額的100.00%，工程采購(gòu)授予中小企業(yè)合同金額占工程支出金額的0%，服務(wù)采購(gòu)授予中小企業(yè)合同金額占服務(wù)支出金額的100.00%。

十三、關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)占用情況說(shuō)明

截至2023年12月31日，本單位共有車(chē)輛21輛，其中，應(yīng)急保障用車(chē)1輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車(chē)14輛、特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē)2輛、其他用車(chē)4輛，單位價(jià)值50萬(wàn)元以上通用設(shè)備0臺(tái)（套）；單位價(jià)值100萬(wàn)元以上專(zhuān)用設(shè)備0臺(tái)（套）。

十四、2023年度預(yù)算績(jī)效情況說(shuō)明

（一）部門(mén)整體支出績(jī)效情況

根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求，我部門(mén)組織對(duì)2023年度一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出全面開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，其中，一級(jí)項(xiàng)目45個(gè)，二級(jí)項(xiàng)目0個(gè)，共涉及資金2122.55萬(wàn)元，占一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出總額的100%。組織對(duì)2023年度0個(gè)政府性基金預(yù)算項(xiàng)目支出開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，共涉及資金0.00 萬(wàn)元，占政府性基金預(yù)算項(xiàng)目支出總額的0.00%。組織對(duì)2023 年度0個(gè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算項(xiàng)目支出開(kāi)展績(jī)效自評(píng)，共涉及資金0.00萬(wàn)元，占國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算項(xiàng)目支出總額的0.00%。

組織對(duì)45個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展了部門(mén)評(píng)價(jià)，涉及一般公共預(yù)算支出2122.55萬(wàn)元，政府性基金預(yù)算支出0.00萬(wàn)元，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出0.00 萬(wàn)元。從評(píng)價(jià)情況來(lái)看，一是各項(xiàng)年度業(yè)務(wù)工作均在2023年底前完成。二是對(duì)于有明確規(guī)定時(shí)限的項(xiàng)目，均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。如辦理案件作出處理決定時(shí)間在90個(gè)工作日內(nèi)完成，價(jià)格投訴舉報(bào)處理時(shí)間均在15個(gè)工作日內(nèi)完成。項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)得分96.8分。

組織對(duì)1個(gè)單位開(kāi)展整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)，涉及一般公共預(yù)算支出7412.29萬(wàn)元，政府性基金預(yù)算支出0.00萬(wàn)元，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算項(xiàng)目支出0.00萬(wàn)元。從評(píng)價(jià)情況來(lái)看，各項(xiàng)目年度業(yè)務(wù)工作均在2023年底前完成。對(duì)于有明確規(guī)定時(shí)限的項(xiàng)目，均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。如辦理案件作出處理決定時(shí)間在90個(gè)工作日內(nèi)完成，價(jià)格投訴舉報(bào)處理時(shí)間均在15個(gè)工作日內(nèi)完成。保證項(xiàng)目的高完成率的同時(shí)也保證項(xiàng)目的高水平高質(zhì)量。食品抽檢方面所有樣品檢驗(yàn)均嚴(yán)格按照現(xiàn)行有效的法定標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)，確保了檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果準(zhǔn)確可靠。整體支出績(jī)效得分94.5分。

（二）部門(mén)決算中項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)結(jié)果。

（1）項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目決策背景：

中央食品、藥品監(jiān)管補(bǔ)助資金：根據(jù)湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局下達(dá)的2023年中央食品補(bǔ)助監(jiān)管資金要求，結(jié)合實(shí)際制訂項(xiàng)目工作計(jì)劃，明確工作分工、任務(wù)分配、資金落實(shí)和完成時(shí)限等，確保項(xiàng)目保質(zhì)、保量、按時(shí)完成。

省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管資金：依據(jù)《“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃》《2023年網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管工作要點(diǎn)》《各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》等工作要求，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、消除安全隱患、查處網(wǎng)絡(luò)違法行為；根據(jù)相關(guān)監(jiān)督抽查工作計(jì)劃及方案，組織開(kāi)展產(chǎn)商品監(jiān)督及抽查等工作。

市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金：根據(jù)相關(guān)文件與工作安排，開(kāi)展市本級(jí)食品抽檢；按照相關(guān)法律規(guī)范，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

項(xiàng)目主要內(nèi)容：

2023年度中央食品監(jiān)管補(bǔ)助資金：主要用于食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)、特殊食品安全監(jiān)督、食品稽查打假、食品安全監(jiān)管能力（兩個(gè)責(zé)任機(jī)制）等項(xiàng)目，以保障轄區(qū)內(nèi)食品安全。

2023年度省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金：用于市場(chǎng)監(jiān)督管理方向、質(zhì)量抽查與檢驗(yàn)方向、其他方向（包括真抓實(shí)干、績(jī)效管理、非公黨建等）。

2023年度市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金：用于特種設(shè)備安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)、藥品抽檢樣品購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用、食品綜合協(xié)調(diào)、市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域抽檢（包含食品抽檢、流通領(lǐng)域商品抽檢、成品油抽檢、食鹽監(jiān)管）、消委（消協(xié)）工作保障經(jīng)費(fèi)、政府質(zhì)量工作考核專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、打擊傳銷(xiāo)工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、食品安全應(yīng)急演練、非洲豬瘟專(zhuān)項(xiàng)工作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)事業(yè)費(fèi)（含執(zhí)法費(fèi)）、公平競(jìng)爭(zhēng)審查專(zhuān)項(xiàng)等項(xiàng)目。

項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)：由懷化市市場(chǎng)監(jiān)督管理局及懷化市檢驗(yàn)檢測(cè)中心、懷化市市場(chǎng)監(jiān)督管理局直屬二局組織實(shí)施。

（2）預(yù)算資金使用管理情況

資金管理制度及執(zhí)行情況：嚴(yán)格按照《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》執(zhí)行，制定了《懷化市市場(chǎng)監(jiān)督管理局專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》《財(cái)務(wù)管理制度》，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，確保不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。在專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用上，責(zé)成相關(guān)業(yè)務(wù)科室制訂工作計(jì)劃、實(shí)施方案等，涉及合同辦理事項(xiàng)，執(zhí)行合同會(huì)簽制度，由法規(guī)科、財(cái)務(wù)科分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)層層對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行聯(lián)合審查會(huì)簽，以確保專(zhuān)項(xiàng)資金合法合規(guī)使用。

項(xiàng)目組織實(shí)施管理情況：

中央食品、藥品監(jiān)管補(bǔ)助資金：

食品監(jiān)管方面：2023年度，在全市開(kāi)展對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)“一企一檔”建立風(fēng)險(xiǎn)清單、措施清單、責(zé)任清單和對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作，增強(qiáng)了企業(yè)的食品安全意識(shí)，壓實(shí)了當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)的責(zé)任意識(shí)，提高了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)食品生產(chǎn)合格率，增強(qiáng)了消費(fèi)者的信心。積極推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)落地，將食品安全“兩個(gè)責(zé)任”貫穿全年各項(xiàng)工作，嚴(yán)防嚴(yán)管?chē)?yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格履行餐飲食品安全監(jiān)管職責(zé)，狠抓餐飲服務(wù)質(zhì)量提升，大力開(kāi)展餐飲食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，在繼續(xù)推動(dòng)“明廚亮灶”工程建設(shè)基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。

藥品監(jiān)管方面：

藥械化抽驗(yàn)項(xiàng)目：按照湖南省藥品監(jiān)督管理局2023年省級(jí)藥品監(jiān)督抽檢計(jì)劃的安排，制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃與實(shí)施方案，嚴(yán)格按規(guī)定開(kāi)展收樣及檢驗(yàn)工作，并對(duì)組織實(shí)施、樣品接收、檢驗(yàn)檢測(cè)、數(shù)據(jù)報(bào)送等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)和質(zhì)量控制，確保檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。所有樣品檢驗(yàn)均嚴(yán)格按照現(xiàn)行有效的法定標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)，同時(shí)加強(qiáng)質(zhì)量控制，確保檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果準(zhǔn)確可靠。在日常檢驗(yàn)工作中嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉潔自律紀(jì)律和保密規(guī)定，無(wú)違紀(jì)、無(wú)泄密事件發(fā)生。

新聞宣傳項(xiàng)目：以局網(wǎng)為陣地，與湖南紅網(wǎng)新媒體集團(tuán)有限公司、懷化廣播電視臺(tái)、懷化日?qǐng)?bào)社開(kāi)展宣傳合作，借力媒體矩陣，大力開(kāi)展“兩品一械”科普知識(shí)宣傳和監(jiān)管工作宣傳，不斷提高懷化市民“兩品一械”安全使用意識(shí)，增進(jìn)懷化市民對(duì)“兩品一械”監(jiān)管工作的理解、認(rèn)可和支持。

不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目：為全面落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)懷化市藥械、化妝品不良反應(yīng)/事件、藥物濫用調(diào)查報(bào)告與監(jiān)測(cè)信息工作，提高全市不良反應(yīng)/事件監(jiān)測(cè)工作水平，根據(jù)相關(guān)文件精神，結(jié)合工作實(shí)際制定了《懷化市2023年藥械化安全監(jiān)測(cè)工作目標(biāo)管理實(shí)施方案、考核辦法、先進(jìn)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。

藥械化安全監(jiān)管項(xiàng)目：與市衛(wèi)健委聯(lián)合印發(fā)《懷化市醫(yī)療器械安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》（懷市監(jiān)發(fā)〔2023〕25號(hào)），積極與各縣市區(qū)局建立縱向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與市衛(wèi)健委建立橫向協(xié)同機(jī)制，打造全市專(zhuān)項(xiàng)整治“一盤(pán)棋”。填報(bào)《財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)表》，得分96.8分。

（二）存在的問(wèn)題及原因分析

1、預(yù)算編制不夠精準(zhǔn)

原因分析：對(duì)下一年度的工作任務(wù)和業(yè)務(wù)量預(yù)估不準(zhǔn)確，導(dǎo)致部分項(xiàng)目預(yù)算過(guò)高或過(guò)低；缺乏對(duì)市場(chǎng)變化、政策調(diào)整等因素的充分考慮，使得預(yù)算與實(shí)際需求存在偏差。

采取的措施：提高預(yù)算編制水平：加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)工作的調(diào)研和分析，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性；建立預(yù)算編制的評(píng)審機(jī)制，對(duì)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行充分論證和審核。

2、預(yù)算執(zhí)行力度不足

原因分析：在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，可能存在項(xiàng)目進(jìn)度滯后，導(dǎo)致資金支出緩慢，不能按計(jì)劃完成預(yù)算支出；或者存在預(yù)算調(diào)整不規(guī)范、頻繁調(diào)整預(yù)算的情況，影響了預(yù)算的嚴(yán)肅性和執(zhí)行效果。

采取的措施：強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理：建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制，定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度和資金支出情況進(jìn)行跟蹤和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題；嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整審批程序，確需調(diào)整的要按規(guī)定程序進(jìn)行審批。

3、項(xiàng)目資金管理不規(guī)范

原因分析：對(duì)項(xiàng)目資金的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)界定不清晰，可能出現(xiàn)資金混用、挪用等情況；在資金撥付和報(bào)銷(xiāo)環(huán)節(jié)，審批流程不嚴(yán)格，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，容易產(chǎn)生資金管理漏洞。

采取的措施：加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理：明確項(xiàng)目資金的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)，建立資金使用的監(jiān)督檢查機(jī)制，確保資金安全、合規(guī)使用；加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的績(jī)效管理，提高資金使用效益。

4、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定不夠科學(xué)合理

原因分析：績(jī)效目標(biāo)設(shè)定過(guò)于籠統(tǒng)、模糊，缺乏具體的、可量化的指標(biāo)，難以準(zhǔn)確衡量項(xiàng)目的實(shí)際效果和產(chǎn)出；或者績(jī)效目標(biāo)與部門(mén)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)、工作任務(wù)結(jié)合不緊密，導(dǎo)致績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果不能真實(shí)反映部門(mén)的工作成效。

采取的措施：科學(xué)設(shè)定績(jī)效目標(biāo)：結(jié)合部門(mén)的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作任務(wù)，制定明確、具體、可量化的績(jī)效目標(biāo)，并將其分解到具體的項(xiàng)目和工作環(huán)節(jié)；建立績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，完善績(jī)效評(píng)價(jià)方法，提高績(jī)效評(píng)價(jià)的科學(xué)性和公正性。

第四部分

 

名詞解釋

1.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行，用一般公共預(yù)算撥款安排，用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用，即為行政單位和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出中的公用經(jīng)費(fèi)支出。

2.“三公”經(jīng)費(fèi)：納入財(cái)政預(yù)算管理的“三公“經(jīng)費(fèi)，是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和因公出國(guó)（境）費(fèi)。其中，公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置支出（含車(chē)輛購(gòu)置稅），以及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出；因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、食宿費(fèi)等支出。 

 

第五部分

 

附件

附件一：懷化市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（本級(jí)）2023年決算公開(kāi)表

附件二：2023年度懷化市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（本級(jí)）整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告

附件三：2023年度懷化市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（本級(jí)）專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告

    附件一：懷化市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（本級(jí)）2023年度決算公開(kāi)表

附件二、2023年度懷化市市場(chǎng)監(jiān)督管理局整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告

附件三：2023年度懷化市市場(chǎng)監(jiān)督管理局專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告