目  錄：

一、部門基本概況

（一）部門職責(zé)

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

三、部門收支總體情況

四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出情況

五、政府性基金支出

六、其他重要事項(xiàng)的情況說明

（一）“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算

（二）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)

（三）政府采購情況

（四）預(yù)算績效管理情況

（五） 國有資產(chǎn)占用情況

（六）一般性支出情況

七、專業(yè)名詞解釋

八、公開附表

1.部門收支總表

2.部門收入總表

3.部門支出總表

4.財(cái)政撥款收支總表

5.一般預(yù)算支出表

6.一般預(yù)算基本支出表

7.三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算表

8.政府性基金支出表

一、部門職責(zé)及機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

（一）部門職責(zé)

擬訂提高全市質(zhì)量水平的發(fā)展戰(zhàn)略及有關(guān)政策并組織實(shí)施，貫徹實(shí)施國家和省質(zhì)量振興規(guī)劃、質(zhì)量發(fā)展綱要，研究擬定全市質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略和名牌發(fā)展戰(zhàn)略，組織市長質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選； 推進(jìn)本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實(shí)施，組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)組織標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、備案及監(jiān)督檢查；推行采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)本市行業(yè)、部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作。推行國家法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度；負(fù)責(zé)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)公正計(jì)量機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理；依法管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對工作，負(fù)責(zé)規(guī)范和監(jiān)督商品量和市場計(jì)量行為，負(fù)責(zé)管理能源計(jì)量工作，產(chǎn)品能源效率標(biāo)識(shí)監(jiān)管，依法推行用能單位能源計(jì)量管理工作。承擔(dān)特種設(shè)備安全與節(jié)能監(jiān)督管理工作。監(jiān)督市區(qū)特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)和檢測及特種設(shè)備作業(yè)人員考核機(jī)構(gòu)；按規(guī)定權(quán)限辦理特種設(shè)備行政許可工作；監(jiān)督檢查高能耗特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作。組織實(shí)施監(jiān)督抽查、定期檢查、強(qiáng)制檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu);監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)、鑒定;負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理和纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理;組織開展生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量投訴和舉報(bào)；根據(jù)市人民政府的授權(quán)，組織協(xié)調(diào)全市有關(guān)專項(xiàng)打假活動(dòng)。承擔(dān)市內(nèi)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)督管理責(zé)任；負(fù)責(zé)食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證管理，參與食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，組織實(shí)施不安全食品相關(guān)產(chǎn)品的召回制度。負(fù)責(zé)管理認(rèn)證認(rèn)可工作，委托承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定受理和監(jiān)管工作；依法對強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和自愿性認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理;承擔(dān)對認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

懷化市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作為一級(jí)部門預(yù)算單位，內(nèi)設(shè)科室為：辦公室、行政審批服務(wù)科、法規(guī)宣傳科、質(zhì)量科、標(biāo)準(zhǔn)化科、計(jì)量科、特種設(shè)備科、監(jiān)督科、計(jì)財(cái)科、人事科。

懷化市計(jì)量測試檢定所作為二級(jí)部門預(yù)算單位，內(nèi)設(shè)科室為：外檢專業(yè)室、內(nèi)檢專業(yè)室、綜合室。

懷化市產(chǎn)商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所作為二級(jí)部門預(yù)算單位，內(nèi)設(shè)科室為：綜合辦公室（兼業(yè)務(wù)部）、檢驗(yàn)一室(食品及食品相關(guān)產(chǎn)品)、檢驗(yàn)二室（化工、纖維制品、礦產(chǎn)品等）、檢驗(yàn)三室（建筑及裝飾裝修材料）、電線電纜檢驗(yàn)中心、質(zhì)量技術(shù)室、竹木生態(tài)制品檢驗(yàn)中心（省檢中心）。

懷化市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督信息管理所為二級(jí)部門預(yù)算單位，內(nèi)設(shè)科室為：辦公室、綜合室。

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

納入2019年部門預(yù)算編制范圍的預(yù)算單位包括：懷化市質(zhì)監(jiān)局局機(jī)關(guān)（含市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督稽查支隊(duì)）本級(jí)，懷化市計(jì)量測試檢定所、懷化市產(chǎn)商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所、懷化市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督信息管理所3個(gè)二級(jí)預(yù)算單位。

三、部門收支總體情況

2019年部門預(yù)算包括局本級(jí)和所屬二級(jí)預(yù)算單位預(yù)算在內(nèi)的匯總情況。

（一）收入預(yù)算。2019年年初預(yù)算數(shù)1492.73萬元，其中一般公共預(yù)算撥款1492.73萬元。收入較去年增加82.91萬元，主要原因是2019年預(yù)算收入增加了湖南省竹木生態(tài)制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)資金。

（二）支出預(yù)算。2019年年初預(yù)算數(shù)1492.73萬元。其中，主要是一般公共服務(wù)支出1406.88萬元，社會(huì)保障和就業(yè)支出85.85萬元，支出較去年增加82.91萬元，主要原因是2019年預(yù)算支出增加了湖南省竹木生態(tài)制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)資金。

（三）公開表格。部門預(yù)算公開表格8張，包括部門收支總表3張，即《部門預(yù)算收支總表》、《部門預(yù)算收入總表》、《部門預(yù)算支出總表》；財(cái)政撥款收支表5張，即《部門預(yù)算財(cái)政撥款收支總表》、《部門預(yù)算一般公共預(yù)算支出表》、《部門預(yù)算一般公共預(yù)算基本支出表》、《一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表》和《政府性基金預(yù)算支出表》。質(zhì)監(jiān)部門沒有政府性基金預(yù)算收入和支出，因此《政府性基金預(yù)算支出表》沒有數(shù)據(jù)（公開表格附后）。

四、年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出情況

2019年一般公共預(yù)算撥款收入為1492.73萬元，具體安排情況如下：

（一）基本支出：2019年年初預(yù)算數(shù)為1262.73萬元，是指為保障單位機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括用于基本工資369.89萬元、津貼補(bǔ)貼155.64萬元等人員經(jīng)費(fèi)；辦公費(fèi)5萬元、印刷費(fèi)0.5萬元、水電費(fèi)14.5萬元等日常公用經(jīng)費(fèi)。

（二）項(xiàng)目支出：2019年年初預(yù)算數(shù)為230萬元，是指單位為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出，包括有關(guān)事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、基本建設(shè)支出等。其中：重要工業(yè)產(chǎn)品抽查檢驗(yàn)費(fèi)15萬元，主要用于工業(yè)產(chǎn)品抽查等方面；計(jì)量基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費(fèi)30萬元，主要用于等計(jì)量工作方面；特種設(shè)備安全監(jiān)察和監(jiān)管經(jīng)費(fèi)15萬元，主要用于特種設(shè)備監(jiān)管等方面；政府質(zhì)量工作考核經(jīng)費(fèi)20萬元，主要用于政府質(zhì)量工作考核等方面；湖南省竹木生態(tài)制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)配套資金150萬元，主要用于檢驗(yàn)中心建設(shè)。

五、政府性基金支出

2019年無政府性基金支出。

六、其他重要事項(xiàng)的情況說明

（一）“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算

2019年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制數(shù)為90.7萬元，其中：公務(wù)接待費(fèi)35.7萬元、公務(wù)用車購置0萬元，公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)55萬元，因公出國(境)費(fèi)0萬元。2019年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)較2018年預(yù)算數(shù)減少6.3萬元，下降6.5%，主要是2019年嚴(yán)格遵照中央八項(xiàng)規(guī)定以及《關(guān)于深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定省委九項(xiàng)規(guī)定精神的通知》（懷辦發(fā)電[2015]14號(hào)）規(guī)定， “三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和管理已經(jīng)控制較嚴(yán)，結(jié)合工作實(shí)際需要出發(fā)，2019年“三公”經(jīng)費(fèi)安排比2018年減少。

（二）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)

2019年市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機(jī)關(guān)（含稽查支隊(duì)）運(yùn)行經(jīng)費(fèi)一般公共預(yù)算撥款232.17萬元，相比2018年預(yù)算增加49.67萬元，提高27.22%，主要是增加新招錄工作人員，增加了相應(yīng)公用工作經(jīng)費(fèi)。主要用于辦公費(fèi)支出5萬元；電費(fèi)支出13萬元；差旅費(fèi)支出14萬元；勞務(wù)費(fèi)支出41萬元；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)19萬元等。

（三）政府采購情況

2019年質(zhì)監(jiān)部門政府采購預(yù)算總額100萬元，其中，政府采購貨物預(yù)算總額為100萬元，用于采購檢驗(yàn)檢測設(shè)備，政府采購工程預(yù)算0萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算0萬元。

（四）預(yù)算績效管理情況

按照市本級(jí)預(yù)算績效管理工作總體要求，2019年我單位整體支出1492.73萬元，全部實(shí)行整體支出績效目標(biāo)管理，編報(bào)績效目標(biāo)項(xiàng)目8個(gè)，涉及項(xiàng)目支出230萬元，其中特種設(shè)備安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)15萬元，計(jì)量基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費(fèi)30萬元，重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品抽查檢驗(yàn)費(fèi)15萬元，政府質(zhì)量工作考核經(jīng)費(fèi)20萬元，湖南省竹木生態(tài)制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)150萬元，全部實(shí)行項(xiàng)目支出績效目標(biāo)管理。

（五）國有資產(chǎn)占用情況

1、截止至2018年12月31日，本部門共有車輛13臺(tái)，其中一般公務(wù)用車5臺(tái)，特種專業(yè)技術(shù)用車4臺(tái)，其他車輛4臺(tái)。單位價(jià)值50萬元以上的專用設(shè)備1臺(tái)，無單價(jià)100萬元以上的專用設(shè)備。

2、2019年，本部門預(yù)計(jì)無新增車輛，無新增50萬元以上的通用設(shè)備和專用設(shè)備。

（六）一般性支出情況

1、2019年，本部門無會(huì)議費(fèi)預(yù)算安排。

2、2019年，本部門培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算4萬元，具體為：全市特種設(shè)備安全監(jiān)察人員培訓(xùn)，內(nèi)容為全市特種設(shè)備安全監(jiān)察員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，預(yù)計(jì)人數(shù)80人，預(yù)算2萬元；質(zhì)量提升研討班培訓(xùn)，內(nèi)容為學(xué)習(xí)全國質(zhì)量提升先進(jìn)典型案例；了解質(zhì)量強(qiáng)市先進(jìn)地區(qū)、城市好的做法；學(xué)習(xí)質(zhì)量管理新理論、新方法，預(yù)計(jì)人數(shù)60人，預(yù)算2萬元。

七、專業(yè)名詞解釋

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行，用一般公共預(yù)算撥款安排，用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用，即為行政單位和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出中的公用經(jīng)費(fèi)支出。

（二）“三公”經(jīng)費(fèi)：納入財(cái)政預(yù)算管理的“三公“經(jīng)費(fèi)，是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和因公出國（境）費(fèi)。其中，公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出；因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、食宿費(fèi)等支出。

 八、公開附表

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                                                             2019年2月13日

市質(zhì)監(jiān)局2019部門預(yù)算公開表