為防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)省應(yīng)急廳、省消防救援總隊(duì)統(tǒng)一部署，結(jié)合安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、年度危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，市應(yīng)急管理局將聯(lián)合市消防救援支隊(duì)采取“消地協(xié)作”、“執(zhí)法+專家”模式，組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)2025年專項(xiàng)檢查督導(dǎo)，特制訂本方案。

一、總體要求

（一）工作目標(biāo)。通過此次專項(xiàng)檢查督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)“兩全面，一鞏固”，即：重大危險(xiǎn)源企業(yè)全面自查，市級(jí)檢查督導(dǎo)全面覆蓋，“消地聯(lián)合”監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步鞏固。

（二）檢查范圍。全市涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)（帶儲(chǔ)存）企業(yè)。

（三）時(shí)間安排。具體檢查督導(dǎo)時(shí)間見附件2。

二、重點(diǎn)內(nèi)容

專項(xiàng)督導(dǎo)檢查重點(diǎn)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全主體責(zé)任落實(shí)情況，及以往專項(xiàng)督導(dǎo)檢查隱患問題整改和舉一反三情況。將年度重點(diǎn)工作推進(jìn)情況結(jié)合檢查，突出特殊作業(yè)、檢維修、開停車、承包商管理等內(nèi)容。

第一類企業(yè)：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，對(duì)照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全專項(xiàng)檢查細(xì)則》開展檢查督導(dǎo)。

第二類企業(yè)：油氣儲(chǔ)存企業(yè)，對(duì)照《油氣儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估細(xì)則》開展檢查督導(dǎo)。

第三類企業(yè)：氣體充裝企業(yè)，對(duì)照《工業(yè)氣體充裝企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估細(xì)則（試行）》開展檢查督導(dǎo)。

三、組織實(shí)施

市應(yīng)急管理局和市消防救援支隊(duì)成立工作專班，全過程調(diào)度指揮檢查督導(dǎo)和隱患整改。專班將組建2個(gè)聯(lián)合檢查督導(dǎo)組，由危險(xiǎn)化學(xué)品、消防監(jiān)管人員和專家組成，根據(jù)本專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作方案統(tǒng)一安排，深入重大危險(xiǎn)源企業(yè)開展實(shí)地檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患問題，及時(shí)匯總上報(bào)工作專班統(tǒng)一交辦屬地依法處置。

四、工作要求

   （一）提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，站在維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定的高度，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，抓好組織實(shí)施。

   （二）創(chuàng)新工作方式，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)。全市各級(jí)應(yīng)急管理部門和消防救援機(jī)構(gòu)要全面落實(shí)《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于建立危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制（試行）的通知》（應(yīng)急廳〔2020〕37號(hào)）要求，創(chuàng)新工作方式方法，建立溝通協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、通力協(xié)作的工作格局，最大限度發(fā)揮聯(lián)合監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，真正形成工作合力，做到統(tǒng)一調(diào)度管理、聯(lián)合檢查督導(dǎo)。建立完善聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合檢查督導(dǎo)、信息資源共享、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合培訓(xùn)宣傳等長(zhǎng)效工作機(jī)制。

   （三）嚴(yán)格執(zhí)法檢查，提高監(jiān)管效能。采取“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“執(zhí)法+專家”的方式，充分利用危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，發(fā)揮社會(huì)專業(yè)力量作用，線上線下相結(jié)合，精準(zhǔn)開展檢查督導(dǎo)工作。對(duì)未開展自查、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的以及檢查新發(fā)現(xiàn)的問題隱患的，依照《安全生產(chǎn)法》、《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)〈危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全分類整治目錄（2020年）〉的通知》、《應(yīng)急管理部辦公廳印發(fā)〈2025年危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄〉的通知》等法律法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法處罰，實(shí)施相應(yīng)的責(zé)令限期改正、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等措施；涉嫌犯罪的，按照有關(guān)規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

   （四）加強(qiáng)宣傳曝光，強(qiáng)化激勵(lì)約束。各級(jí)應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)要充分利用部門門戶網(wǎng)站、政務(wù)微信微博、主流媒體等各類宣傳手段，及時(shí)宣傳本次專項(xiàng)行動(dòng)。要積極協(xié)調(diào)地方主流媒體跟蹤采訪檢查執(zhí)法活動(dòng)，曝光一批重大事故隱患排查整改不力的企業(yè)，宣傳一批正面典型，做好視頻素材留存工作。對(duì)專項(xiàng)檢查督導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的典型經(jīng)驗(yàn)做法，要及時(shí)通報(bào)表?yè)P(yáng)，積極推廣應(yīng)用；對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、不作為，相互推諉、措施不得力，工作進(jìn)展遲緩、逾期沒有完成任務(wù)的，要通報(bào)批評(píng)；對(duì)發(fā)生事故的，要堅(jiān)決查清責(zé)任，依法依規(guī)問責(zé)處理。

   （五）加強(qiáng)調(diào)度跟蹤，及時(shí)總結(jié)。各督導(dǎo)檢查組在專項(xiàng)檢查督導(dǎo)過程中，要及時(shí)對(duì)進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)匯總檢查督導(dǎo)情況及隱患清單。檢查結(jié)束后向市專班報(bào)送本次專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作總結(jié)和問題隱患清匯總表。

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