懷化市應急管理局

2024年度工貿行業“雙隨機、一公開”

執法檢查工作方案

 

按照省、市全面推行市場監管領域“雙隨機、一公開”工作聯席會議辦公室2024年度市場監管領域“雙隨機、一公開”監管抽查工作計劃要求等文件規定，懷化市應急管理局制定了《懷化市應急管理局2024年度工貿行業“雙隨機、一公開”執法檢查工作方案》。現將有關事項公告如下：

一、指導思想

采取隨機抽調執法人員、隨機抽取檢查對象、不定時、分階段組織，重點對全市規模以上工貿行業企業進行執法檢查，檢查情況及處理結果及時向社會公開，通過“雙隨機、一公開”執法檢查，倒逼工貿行業企業落實安全生產主體責任，進一步規范全市工貿行業生產經營秩序，有效防范工貿行業生產安全事故。

二、檢查時間

2024年3月1日—2024年7月31日。

三、執法對象

《應急管理部辦公廳關于修訂<冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿行業安全監管分類標準（試行）>的通知》（應急廳〔2019〕17號）所規定的全市規模以上工貿行業企業。

四、檢查內容

1.企業落實全員安全生產責任制情況；

2.企業雙重預防機制建設情況；

3.安全生產教育培訓情況；

4.危險作業審批監控及制度落實情況；

5.外包單位或協作單位安全管理情況；

6.生產安全事故隱患排查治理制度落實及閉環管理的情況；

7.應急救援預案制定及演練情況；

8.危險源辨識及分級管控情況；

9.特種作業人員持證上崗情況；

10.《工貿企業重大事故隱患判定標準》（應急管理部令第10號）落實情況。

五、工作措施

（一）隨機確定檢查執法對象。市應急管理局法制部門隨機抽取檢查執法對象，圍繞各階段檢查重點開展執法檢查。工貿行業企業隨機檢查對八大工貿行業企業基本全覆蓋，努力實現15個縣市區全覆蓋。執法人員由市應急管理局工貿監管機構隨機指派不少于2名執法人員到現場進行檢查。

（二）規范執法行為。嚴格按照工貿行業法律法規標準，依法依程序檢查，對檢查發現的問題下達執法文書，該立案處罰的進行立案處罰，違反《刑法》的，及時移送司法機關。

（三）公開曝光執法結果。市應急管理局加大媒體曝光力度，對重大事故隱患問題將掛網曝光，并持續跟蹤直至問題整改完畢。

六、工作要求

（一）執法檢查活動期間嚴格遵守國家公務員法和廉潔從政規定，不接受企業接待，不參與與工作無關的活動。

（二）被檢查企業應當按照有關法律、法規的規定做好自查，積極配合檢查，不得拒絕、阻撓。

（三）執法檢查人員嚴格按照法定程序實施檢查和權限，不得妨礙企業正常的經營活動，不得泄露被檢查單位的技術秘密和業務秘密，不得索取、收取被檢查企業的財物或其他利益。

（四）如發現執法檢查人員在檢查活動中有徇私舞弊、吃拿卡要等違紀違法違規行為的，將嚴肅追究責任。

 

附件：懷化市應急管理局工貿行業“雙隨機、一公開”執法人員庫

       懷化市應急管理局工貿行業2024年“雙隨機、一公開”安全生產隨機抽查（不含計劃檢查）檢查計劃名單

 

 

                   懷化市應急管理局

                   2024年1月22日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附