懷化市生態(tài)環(huán)境局

 

 

 

懷化市生態(tài)環(huán)境局

行政處罰決定書(shū)

 懷環(huán)罰〔2025〕1號(hào)

 

當(dāng)事人名稱：懷化市天信機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)有限公司

法定代表人：廖文兵

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91431200553036134Y

地址：懷化市鶴城區(qū)楊村鄉(xiāng)禾塘村清水塘組

一、生態(tài)環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

我局于2024年11月12日對(duì)你公司進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你公司實(shí)施了以下生態(tài)環(huán)境違法行為：

1.2024年3月1日，你公司在對(duì)湘NGV298車(chē)輛進(jìn)行環(huán)保檢測(cè)時(shí)，移動(dòng)攝像頭拍攝的檢車(chē)時(shí)長(zhǎng)約7分鐘，在原始視頻時(shí)段的第22秒至38秒，44秒至50秒，57秒至1分57秒，車(chē)輛均排出肉眼可見(jiàn)黑煙，經(jīng)調(diào)取該車(chē)檢車(chē)過(guò)程數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，檢車(chē)過(guò)程中，煙度值恒定為0。

2.2024年9月19日，你公司在對(duì)湘N5993D車(chē)輛進(jìn)行環(huán)保檢測(cè)時(shí)，移動(dòng)攝像頭拍攝的檢車(chē)時(shí)長(zhǎng)約3分鐘，在原始視頻時(shí)段的第58秒至1分零1秒，1分零5秒至1分零8秒，車(chē)輛均排出肉眼可見(jiàn)黑煙。

根據(jù)《機(jī)動(dòng)車(chē)排放定期檢驗(yàn)規(guī)范》《柴油車(chē)污染物排放限制及測(cè)量方法（自由加速法及加載減速法）》規(guī)定，上述情況應(yīng)當(dāng)判定為檢驗(yàn)不合格，但你公司仍向上述兩臺(tái)車(chē)輛出具了結(jié)果為合格的檢測(cè)報(bào)告。

以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明：

1.你公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)復(fù)印件等。證明你公司的違法主體資格；

2.你公司對(duì)車(chē)輛湘NGV298、湘N5993D進(jìn)行檢測(cè)的系統(tǒng)原始檢車(chē)數(shù)據(jù)、檢測(cè)費(fèi)收款收據(jù)復(fù)印件、在用車(chē)檢驗(yàn)（測(cè)）報(bào)告復(fù)印件。證明湘NGV298、湘N5993D車(chē)輛在你公司進(jìn)行檢測(cè)的事實(shí)；

3.湘NGV298、湘N5993D車(chē)輛分別于2024年3月1日、2024年9月19日在你公司進(jìn)行檢測(cè)的過(guò)程視頻。證明檢測(cè)過(guò)程中車(chē)輛排出肉眼可見(jiàn)煙；

4.對(duì)你公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、現(xiàn)場(chǎng)勘察的記錄（含勘察圖），對(duì)你公司站長(zhǎng)彭頌華、授權(quán)簽字人唐邦勝、報(bào)告單批準(zhǔn)人簡(jiǎn)聰、外檢車(chē)檢主任（環(huán)保檢驗(yàn)員）王子豪、環(huán)保檢驗(yàn)員蒲宏濤（附被詢問(wèn)人身份證復(fù)印件、人事任命書(shū)、委托書(shū)、人員培訓(xùn)證書(shū)復(fù)印件等）等人進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)的筆錄。證明你公司對(duì)違法事實(shí)的認(rèn)定無(wú)異議；

5.相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)檢查照片、調(diào)查詢問(wèn)照片等。證明執(zhí)法人員依法依規(guī)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查和調(diào)查。

你公司的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十四條第一款之規(guī)定：“機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法通過(guò)計(jì)量認(rèn)證，使用經(jīng)依法檢定合格的機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)設(shè)備，按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)制定的規(guī)范，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行排放檢驗(yàn)，并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。”

二、陳述、申辯等權(quán)利內(nèi)容的采納情況及理由

2025年1月7日，我局向你公司下達(dá)了《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書(shū)》（懷環(huán)罰告〔2025〕1號(hào)），告知你公司陳述、申辯及要求聽(tīng)證的權(quán)力。你公司在規(guī)定期限內(nèi)未書(shū)面提起陳述和申辯，也未要求聽(tīng)證，視為放棄陳述、申辯和要求聽(tīng)證的權(quán)利。

三、行政處罰的依據(jù)、種類(lèi)，以及裁量基準(zhǔn)運(yùn)用的理由和依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十八條第一款：“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為”的規(guī)定，我局決定：

責(zé)令你公司立即停止出具機(jī)動(dòng)車(chē)虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十二條第一款之規(guī)定：“違反本法規(guī)定，偽造機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門(mén)取消其檢驗(yàn)資格。”予以處罰。結(jié)合《湖南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定（2021版）》附表中的表12-1 機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造結(jié)果或出具虛假報(bào)告的裁量標(biāo)準(zhǔn)。我局決定對(duì)你公司作出如下行政處罰：

1.沒(méi)收違法所得壹仟零捌拾元整（1080.00）；

2.處罰款人民幣拾萬(wàn)元整（100000.00）。

四、行政處罰的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十七條、第七十二條規(guī)定，你公司應(yīng)于接到本處罰決定書(shū)之日起15日內(nèi)通過(guò)指定方式將罰款繳納至下列銀行賬號(hào)：

戶名：懷化市財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶

賬號(hào)：1914010309024904664

開(kāi)戶行：中國(guó)工商銀行股份有限公司懷化政通支行

逾期未繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定：“當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額”。每日按罰款數(shù)額的百分之三對(duì)你公司加處罰款。

五、申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限

你公司如不服本處罰決定，可在收到本決定書(shū)之日起60日內(nèi)向懷化市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議或者在收到本決定書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)向懷化鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟，復(fù)議及訴訟期間不停止本處罰決定的執(zhí)行。

逾期不履行本處罰決定，又不申請(qǐng)行政復(fù)議或不提起行政訴訟，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

 

 

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2025年1月15日