HHCR-2024-42002
懷煙法〔2024〕69號
懷化市煙草專賣局關于印發《懷化市煙草專賣零售許可證輪候制度》的通知
各縣級煙草專賣局，市局機關各部門：
現將《懷化市煙草專賣零售許可證輪候制度》印發給你們，請遵照執行。
懷化市煙草專賣局
2024年11月26日
懷化市煙草專賣零售許可證輪候制度
第一條 為進一步完善煙草專賣零售許可管理，不斷優化政務服務水平，堅持公平、公正、公開的原則，依法依規辦理煙草專賣零售許可證，提升工作效率，切實方便人民群眾，根據《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》《煙草專賣許可證管理辦法》等相關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本制度。
第二條 煙草專賣零售許可證輪候制度是指，飽和單元內有煙草專賣零售許可證新辦意愿的經營者（以下簡稱“經營者”）可以通過輪候系統進行排隊登記，成為排隊輪候人，當該市場單元零售點數量低于規劃上限數量時，由其經營場所所在地的煙草專賣局（以下簡稱“發證機關”）按照排隊位次通知排隊輪候人的服務制度。
飽和單元是指零售點數量達到規劃上限數量的市場單元。
零售點數量低于規劃上限數量，但現有零售戶、排隊輪候人和已受理的新辦申請人的數量之和達到規劃上限數量的市場單元，對于未進行排隊輪候登記的經營者，該市場單元仍視為飽和單元。
第三條 經營者申請排隊登記的，由發證機關負責接收、審查。
第四條 懷化市煙草專賣局應當通過輪候系統提供排隊位次及變動情況等信息的展示及查詢服務。
第五條 經營者進入輪候系統應當仔細閱讀《懷化市煙草專賣局煙草專賣零售許可證輪候告知書》（附件1），登記信息后，成為排隊輪候人，獲得排隊位次，排隊位次以申請排隊登記的時間先后排序。
第六條 排隊登記的經營場所照片、營業執照信息（統一社會信用代碼、經營者姓名、經營場所詳細地址等）、本人身份信息（身份證號）、手機號碼等登記事項應當真實有效且與本人（本單位）一致，否則將喪失輪候資格。
排隊輪候人的企業名稱、個體工商戶名稱，經營者姓名以及經營地址名稱等登記事項發生改變，以及企業類型發生改變但經營主體未變化的，應當及時通過輪候系統提交《煙草專賣零售許可證輪候登記事項變更書》（附件2），否則將喪失輪候資格。
第七條 當市場單元零售點數量低于規劃上限數量時，發證機關按照排隊輪候人的排隊位次，通過排隊登記的手機號碼，電話和短信通知相應排隊輪候人提交煙草專賣零售許可證新辦申請。
第八條 排隊輪候人應當在新辦通知短信發出后的3個工作日以內向發證機關提出煙草專賣零售許可證新辦申請。
第九條 排隊輪候人有下列情形之一的，退出排隊輪候：
（一）發證機關連續3天無法通過其登記的手機號碼聯系到排隊輪候人的；
（二）收到新辦通知短信后，逾期未提出新辦申請的；
（三）排隊輪候人的經營主體或經營地址發生變化的。
第十條 排隊輪候人不得調換、轉讓排隊輪候資格。
第十一條 本制度自公布之日起施行，有效期為5年。
附件：1.懷化市煙草專賣局煙草專賣零售許可證輪候告知書
2.煙草專賣零售許可證輪候登記事項變更書
