懷化市政協(xié)委員住鶴城區(qū)活動小組：

懷化市政協(xié)委員住鶴城區(qū)活動小組提出的《關(guān)于加快城區(qū)新能源汽車充電樁建設(shè)的建議》的提案收悉。經(jīng)認真研究，并于6月25日電話征求提案聯(lián)絡(luò)人意見，現(xiàn)答復(fù)如下：

     一、我市充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展現(xiàn)狀

我市已有湖南城電充滿、懷化公路運輸集團、懷化公共交通集團、佳仕美新能源等30家企業(yè)取得了省能源局備案許可，具有電動汽車充電設(shè)施運營資質(zhì)并在懷化有建成投入運營的充電站。截止2024年5月底，全市新能源汽車保有量為18450輛，已建成投運并接入省充電設(shè)施智能服務(wù)平臺的公共充電站271座，已登記備案的充電樁7392根，其中公共快充2302根，交流慢充5090根。

我市充電樁分布呈現(xiàn)出集中在主城區(qū)停車場、公交、客運車站場內(nèi)的特點。能滿足公交、客運車的充電需求，社會公共充電樁建設(shè)運營處于高質(zhì)量發(fā)展階段。

     二、關(guān)于提案建議的答復(fù)

委員建議1： 統(tǒng)籌編制城區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。將充電基礎(chǔ)設(shè)施作為我市推動智慧城市、智慧交通、智能電網(wǎng)融合發(fā)展的契合點。既要制定新能源電動汽車充電站、充電樁建設(shè)數(shù)量規(guī)劃，也要制定新能源電動汽車充電設(shè)施布局規(guī)劃。明確新建小區(qū)、商場及社會公共停車場配套建設(shè)充電設(shè)施的建設(shè)比例。加快規(guī)劃建設(shè)。制定、完善新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)。

意見答復(fù):《懷化市中心城區(qū)充電站（樁）建設(shè)專項規(guī)劃（2021—2025）》于2020年6月18日上第一次上規(guī)委會，會上提出了修改意見，市國土資源規(guī)劃設(shè)計測繪院及恒光電力勘測設(shè)計院根據(jù)審查意見對規(guī)劃報告進行修改完善，并于2020年底提交規(guī)委會并通過審查。

至2025年，懷化城區(qū)規(guī)劃新增充電樁站點45處，新建大型充換電站3座，規(guī)劃新增充電樁1604個，2021-2025年懷化城區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資約3.5億元。

委員建議2：科學(xué)布局站點。在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理布局充電站點。可考慮在萬達廣場商圈、步步高、新天地商圈、錦秀五溪、湖南醫(yī)學(xué)院總醫(yī)院等人流密集區(qū)域設(shè)立充電站點，同步建設(shè)數(shù)量適宜的充電樁，進一步調(diào)動市民購買使用新能源汽車的積極性。加快機關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部充電設(shè)施建設(shè)，為干部職工提供便利。

意見答復(fù):《懷化市進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系實施方案》（懷發(fā)改能源〔2024〕2號）已經(jīng)市人民政府同意，并印發(fā)給市直相關(guān)單位及縣市區(qū)政府，各單位將結(jié)合實際認真抓好貫徹落實相關(guān)任務(wù)。

1、優(yōu)化完善公共充電基礎(chǔ)設(shè)施布局。以城市道路交通網(wǎng)絡(luò)為依托，加強“一樞”（交通樞紐：包含高鐵站、機場、公交、出租站場、道路客貨運站場、港口碼頭等）、“兩區(qū)”（居住區(qū)、辦公區(qū)）、“三中心”（商業(yè)中心、工業(yè)中心、休閑中心）等區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭交通樞紐、辦公區(qū)、商業(yè)中心的公共停車場按停車位20%的比例配置充電基礎(chǔ)設(shè)施。其中，交通樞紐主要布局建設(shè)大功率、高通用性的充電基礎(chǔ)設(shè)施；居住區(qū)推廣智能有序慢充為主、應(yīng)急快充為輔的充電基礎(chǔ)設(shè)施；辦公區(qū)和“三中心”等城市專用和公用區(qū)域，要因地制宜布局建設(shè)快慢結(jié)合的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施。

2、加快推進居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在既有居民區(qū)加快推進固定車位充電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)裝盡裝，居民在自有產(chǎn)權(quán)或擁有使用權(quán)的停車位建設(shè)自用充電基礎(chǔ)設(shè)施，一樁一表，應(yīng)采用功率7kw及以下交流充電樁或小電流非車載充放電裝置；健全居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理機制，落實街道辦事處、居民委員會等基層管理機構(gòu)責(zé)任，建立健全“一站式”協(xié)調(diào)機制，推進居住區(qū)充電樁“能建盡建”。

3、提升公路沿線基礎(chǔ)保障能力。加強公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施配套，推動具備條件的普通國省干線公路服務(wù)區(qū)（站）因地制宜科學(xué)布設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，強化公路沿線充電服務(wù)。到2025年國省干線公路充電基礎(chǔ)設(shè)施加密優(yōu)化，農(nóng)村公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)有效覆蓋，基本形成充電及時高效、出行保障有力的公路沿線充電網(wǎng)絡(luò)。

4、提高旅游景區(qū)公共服務(wù)能力。制定旅游景區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項行動方案，引導(dǎo)我市A級以上景區(qū)、全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)（村）及周邊服務(wù)場所配建充電基礎(chǔ)設(shè)施，進一步提升旅游景區(qū)充電服務(wù)保障能力。力爭2025年底前實現(xiàn)A級以上景區(qū)、省級以上旅游度假區(qū)充電設(shè)施基本實現(xiàn)全覆蓋；鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、民宿等場所結(jié)合旅客接待量和充電需求，按照誰管理誰投資的原則配建充電設(shè)施，充電服務(wù)保障能力進一步提升。

5、補全鄉(xiāng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施。按照全面推進鄉(xiāng)村振興有關(guān)要求，優(yōu)先在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、縣鄉(xiāng)企事業(yè)單位、商業(yè)建筑、交通樞紐（場站）、公路沿線服務(wù)區(qū)（站）等場所適度超前布局公共充電設(shè)施。到2025年底前，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電營業(yè)窗口（供電所）充電設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋，滿足農(nóng)村居民生產(chǎn)生活補能需求。支持各地結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、旅游開發(fā)，探索推動充換電設(shè)施與分布式光伏發(fā)電、停車場、加油（氣）站等設(shè)施一體化發(fā)展，鼓勵在基礎(chǔ)較好的地區(qū)創(chuàng)建充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用示范縣和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、示范村（社區(qū)）；全市建成1個重點充電示范縣（市、區(qū)）、1個重點充電示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、基本實現(xiàn)“市有示范縣（市、區(qū)）、縣有示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的目標(biāo)，更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)。

委員建議3：強化運營管理。運營單位要規(guī)范設(shè)立充電操作流程和監(jiān)控設(shè)備，定期巡查檢修，確保充電設(shè)施正常使用。相關(guān)職能部門要加強對充電設(shè)施的安全檢查，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；要加大對故意損壞充電設(shè)施行為的查處打擊力度，共同營造秩序井然、安全高效的運營環(huán)境。

? ?/span>意見答復(fù):已建成“湖南省充電設(shè)施智能服務(wù)管理平臺”,全社會各類充換電基礎(chǔ)設(shè)施的動態(tài)數(shù)據(jù)實時接入、靜態(tài)數(shù)據(jù)按周頻度更新，統(tǒng)一信息交換，提升政府監(jiān)管和服務(wù)能力，促進充電行業(yè)健康發(fā)展。

加強行業(yè)規(guī)范管理。電力主管部門要加強對集中式充換電設(shè)施配套供電安全管理，及時處理有關(guān)違規(guī)行為;住建、消防救援部門要依據(jù)各自職責(zé)加強集中充換電場所建設(shè)、運營過程中的消防安全監(jiān)督管理，建立完善居住區(qū)充電設(shè)施消防安全管理和檢查監(jiān)督機制，開展安全事故調(diào)查處理和溯源；市場監(jiān)管部門要加強對充電市場的監(jiān)管，適時組織對充電樁進行產(chǎn)品質(zhì)量抽查檢驗，及時向社會發(fā)布抽查結(jié)果；

以上答復(fù)，您如有什么意見，請向我單位和市政協(xié)提案委員會反饋。感謝您對我們工作的關(guān)心與支持。

簽發(fā)人：石政懿

承辦科室：懷化市發(fā)展和改革委員會

聯(lián)系人及電話：楊濤 13607411100