中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳

印發《關于禁止利用領導干部職權或者職務上的影響“提籃子”謀取私利的規定》的通知

各市州、縣市區委，各市州、縣市區人民政府，省直機關各單位：

《關于禁止利用領導干部職權或者職務上的影響“提籃子”謀取私利的規定》已經省委、省人民政府同意，現印發給你們，請遵照執行。

中共湖南省委辦公廳  湖南省人民政府辦公廳

2018年9月7日

關于禁止利用領導干部職權或者職務上的影響“提籃子”謀取私利的規定

第一條  為了深入推進全面從嚴治黨，規范權力運行，構建親清新型政商關系，進一步凈化政治生態，根據《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等黨內法規和《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國公務員法》等國家法律法規，結合我省實際，制定本規定。

第二條  本規定所稱“提籃子”，是指利用領導干部的職權或者職務上的影響，在公共資源交易、房地產開發、行政審批（許可）、國有資產經營管理、金融、財政項目資金分配等領域，充當中介，以居中斡旋、提供幫助、與他人（個人或者單位）合作等方式，為他人獲取利益、謀求私利的行為。

第三條  本規定所稱領導干部，是指黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關、人民團體副處級（含副處級）以上領導干部，以及國有企業、事業單位領導班子成員。

第四條  領導干部應當廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家，加強對親屬、身邊工作人員和其他特定關系人的教育、管理和約束，防止其利用領導干部的職權或者職務上的影響“提籃子”。

第五條  禁止利用領導干部職權或者職務上的影響，實施下列“提籃子”行為：

（一）在工程項目招投標、政府采購、醫藥購銷以及土地使用權、礦業權、國有產（股）權、水權、林權、碳排放權交易等公共資源交易中“提籃子”；

（二）在項目報建、規劃許可變更、容積率調整、用地性質改變、違法建設處置等房地產開發領域中“提籃子”；

（三）在礦業權審批、特許經營權許可、資質資格認證等行政審批（許可）事項中“提籃子”；

（四）在資產經營處置、兼并重組、破產清算以及投融資等國有資產經營管理活動中“提籃子”；

（五）在存貸款、債券、股票、信托、基金、保險等金融業務中“提籃子”；

（六）在環保、交通、產業發展、農業、教育、科研等財政項目資金申報、審批、分配和使用中“提籃子”；

（七）其他“提籃子”的行為。

第六條  領導干部不得以指定、授意、暗示、批條子、打招呼、請托說情、提出傾向性處理意見等方式，為他人“提籃子”提供便利、幫助，也不得縱容或者默許他人“提籃子”。

第七條  領導干部之間不得利用職權或者職務上的影響，相互為對方親屬、身邊工作人員和其他特定關系人“提籃子”提供便利、幫助。

第八條  領導干部發現親屬、身邊工作人員和其他特定關系人“提籃子”的，或者他人以本人名義“提籃子”的，應當立即制止，并在30日內向同級或者上級黨委（黨組）、紀檢監察機關（機構）報告。

第九條  相關單位或者人員發現以領導干部名義“提籃子”的，不論真假，應當登記在案，全程留痕，并按照“不信、不見、不理、不辦”原則處理，同時向同級或者上級黨委（黨組）、紀檢監察機關（機構）報告，也可以向相關領導干部本人報告。接受報告的黨委（黨組）、紀檢監察機關（機構）應當依紀依法處理。

第十條  領導干部違反本規定的，依照有關規定給予通報、誡勉、組織調整或者組織處理、紀律處分、政務處分；涉嫌違法犯罪的，移送有關機關依法處理。

第十一條  領導干部發現親屬、身邊工作人員和其他特定關系人“提籃子”，或者他人以本人名義“提籃子”，應當制止未制止、應當報告未報告的，從嚴追究責任。

第十二條  相關單位或者人員未履行第九條規定的登記、報告義務，或者明知違規予以辦理的，追究相關責任人責任。

第十三條  相關單位或者人員主動給領導干部親屬、身邊工作人員和其他特定關系人“提籃子”創造條件、提供機會的，從嚴處理。

第十四條  對假冒領導干部“提籃子”的，紀檢監察機關、公安機關應當及時處理。

第十五條  各級黨組織應當履行主體責任，加強對領導干部的教育、管理和監督。對執行本規定不力，導致“提籃子”現象在本地區、本單位頻發多發，群眾反映強烈的，追究有關組織和領導干部的責任。

第十六條  紀檢監察機關、組織部門、司法機關以及其他相關職能部門發現或者接到檢舉、控告“提籃子”的，應當按照職責和權限，及時調查處理。監管查處不力的，追究相關責任人責任。

第十七條  其他行使公權力的公職人員，參照本規定執行。

第十八條  各地各部門各單位可以結合實際，制定實施細則。

第十九條  本規定由省委解釋，具體工作由省委辦公廳商省紀委省監委承擔。

第二十條  本規定自2018年9月10日起施行。