發布時間：2021-09-02 10:22 信息來源：懷化市財政局
2020年度市人大部門決算
目錄
第一部分市人大機關概況
一、部門職責
二、機構設置
第二部分2020年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預算財政撥款支出決算表
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表
八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
九、國有資本經營預算財政撥款支出決算表
第三部分2020年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
二、收入決算情況說明
三、支出決算情況說明
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
七、一般公共預算財政撥款三公經費支出決算情況說明
八、政府性基金預算收入支出決算情況
九、關于機關運行經費支出說明
十、一般性支出情況
十一、關于政府采購支出說明
十二、關于國有資產占用情況說明
十三、關于2020年度預算績效情況的說明
第四部分名詞解釋
第五部分附件
一、附件1 2020年度市人大機關部門整體支出績效評價報告
二、附件2 懷化市人民代表大會常務委員會2020年度部門決算表
第一部分
市人大機關概況
一、部門職責
（一）部門職責
(一)在本行政區域內，保證憲法、法律、行政法規和上級人民代表大會及其常務委員會決議的遵守和執行；
(二)領導或者主持本級人民代表大會代表的選舉;
(三)召集本級人民代表大會會議；
(四)討論、決定本行政區域內的政治、經濟、教育、科學、文化、衛生、環境和資源保護、民政、民族等工作的重大事項；
(五)根據本級人民政府的建議，決定對本行政區域內的國民經濟和社會發展計劃、預算的部分變更；
(六)監督本級人民政府、人民法院、人民檢察院和監察委員會的工作，聯系本級人民代表大會代表，受理人民群眾對上述機關和國家工作人員的申訴和意見；
(七)撤銷下一級人民代表大會及其常務委員會的不適當的決議；
(八)撤銷本級人民政府的不適當的決定和命令；
(九)在本級人民代表大會閉會期間，決定副市長的個別任免；在市長、人民法院院長、人民檢察院檢察長因故不能擔任職務的時候，從本級人民政府、人民法院、人民檢察院副職領導人員中決定代理的人選；決定代理檢察長，須報上一級人民檢察院和人民代表大會常務委員會備案；
(十)根據市長的提名，決定本級人民政府秘書長、局長、委員會主任的任免，報上一級人民政府備案；
(十一)按照人民法院組織法和人民檢察院組織法的規定，任免人民法院副院長、庭長、副庭長、審判委員會委員、審判員，任免人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員，批準任免下一級人民檢察院檢察長；
(十二)在本級人民代表大會閉會期間，決定撤銷個別副市長的職務;決定撤銷由它任命的本級人民政府其他組成人員和人民法院副院長、庭長、副庭長、審判委員會委員、審判員，人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員、檢察員，中級人民法院院長，人民檢察院分院檢察長的職務；
(十三)在本級人民代表大會閉會期間，補選上一級人民代表大會出缺的代表和罷免個別代表；
(十四)決定授予地方的榮譽稱號。
二、機構設置及決算單位構成
（一）內設機構設置。內設辦公室、聯工委、研究室、法工委4個工作機構，民僑外委、監司委、財經委、教科文衛委、農業委、環資委、法制委、社建委8個專門委員會，共12個部門。
（二）決算單位構成。市人大機關2020年部門決算公開單位僅包含懷化市人民代表大會常務委員會本級。
第二部分
部門決算表
見附件
第三部分
2020年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
2020年度收、支總計2225.19萬元。與上年相比，減少49.29萬元，減少2.17%，主要是因為厲行節約，各項開支壓減。
二、收入決算情況說明
本年收入合計2176.19萬元，其中：財政撥款收入2171.99萬元，占99.81%；其他收入4.2萬元，占0.19%。
三、支出決算情況說明
本年支出合計2049.22萬元，其中：基本支出2049.22萬元，占100%。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2020年度財政撥款收、支總計2220.99萬元，與上年相比，減少49.29萬元,減少2.17%，主要是因為厲行節約，各項開支壓減。
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
（一）財政撥款支出決算總體情況
2020年度財政撥款支出2045.02萬元，占本年支出合計的99.8%，與上年相比，財政撥款支出減少178.82萬元，減少8.04%，主要是因為厲行節約，各項開支壓減。
（二）財政撥款支出決算結構情況
2020年度財政撥款支出2045.02萬元，主要用于以下方面：一般公共服務支出1765.22萬元，占86.32%；社會保障和就業支出209.46萬元，占10.24%;衛生健康支出57.09萬元，占2.79%；節能環保支出13.25萬元，占0.65%。
（三）財政撥款支出決算具體情況
2020年度財政撥款支出年初預算數為1609.97萬元，支出決算數為2045.02萬元，完成年初預算的127.02%，其中：
1、一般公共服務（類）人大事物（款）行政運行（項）。
年初預算為1209.86萬元，支出決算為1373.7萬元，完成年初預算的113.54%，決算數大于年初預算數的主要原因是年中人員增加、工資標準提高等。
2、一般公共服務（類）人大事物（款）一般行政管理事務（項）。
年初預算為133.24萬元，支出決算為138.7萬元，完成年初預算的104.1%，決算數大于年初預算數的主要原因是因為年中追加專項經費，未列入年初預算。
3、一般公共服務（類）人大事物（款）人大會議（項）。
年初預算無，支出決算為13.24萬元，決算數大于年初預算數的主要原因是人代會經費無預算，按實際開支追加經費。
4、一般公共服務（類）人大事物（款）代表工作（項）。
年初預算為86萬元，支出決算為103.22萬元，完成年初預算的120.02%，決算數大于年初預算數的主要原因是因為年中收到省人大撥付省人大代表活動經費，未列入年初預算。
5、一般公共服務（類）人大事物（款）其他人大事物支出（項）。
年初預算為121萬元，支出決算為92.67萬元，完成年初預算的76.59%，決算數小于年初預算數的主要原因是因為年中追加一項專項經費暫未使用。
6、一般公共服務（類）其他一般公共服務支出（款）其他一般公共服務支出（項）。
年初預算為無，支出決算為43.68萬元，決算數大于年初預算數的主要原因是因為工作需要，年中追加兩項專項經費。
7、社會保障和就業支出（類）行政事業單位養老支出（款）行政單位離退休（項）。
年初預算為59.87萬元，支出決算為124.24萬元，完成年初預算的207.52%，決算數大于年初預算數的主要原因是因為退休人員春節一次性補助未納入年初預算。
8、社會保障和就業支出（類）行政事業單位養老支出（款）機關事業單位基本養老保險繳費支出（項）。
年初預算無，支出決算為85.21萬元，決算數大于年初預算數的主要原因是因為機關養老保險繳費是根據實際費用由財政負擔，未納入年初預算。
9、衛生健康支出（類）行政事業單位醫療（款）行政單位醫療（項）。
年初預算無，支出決算為51.16萬元，決算數大于年初預算數的主要原因是因為此項支出年初未納入年初預算。
10、衛生健康支出（類）行政事業單位醫療（款）其他行政事業單位醫療支出（項）。
年初預算無，支出決算為1.93萬元，決算數大于年初預算數的主要原因是此項支出年初未納入年初預算。
12、衛生健康支出（類）醫療救助（款）城鄉醫療補助（項）。年初預算無，支出決算為4萬元，決算數大于年初預算數的主要原因是年中追加醫療補助。
13、節能環保支出（類）污染防治（款）其他污染防治（項）。年初預算無，支出決算為13.25萬元，決算數大于年初預算數的主要原因是因為工作需要，年中追加專項經費。
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
2020年度財政撥款基本支出2045.02萬元，其中：人員經費1334.32萬元，占基本支出的65.25%,主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、其他工資福利支出等；公用經費710.7萬元，占基本支出的34.75%，主要包括辦公費、印刷費、物業費、水電費、會議費，培訓費等。
七、一般公共預算財政撥款三公經費支出決算情況說明
（一）“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明
“三公”經費財政撥款支出預算為141.12萬元，支出決算為55.08萬元，完成預算的39.03%，其中：
因公出國（境）費支出預算為0萬元，支出決算為0萬元。
公務接待費支出預算為57.12萬元，支出決算為13.1萬元，完成預算的22.93%，決算數小于預算數的主要原因是厲行節約，嚴格規范公務接待，與上年相比增加5.34萬元，增加68.81%,增加的主要原因是工作任務加重，增加接待費支出。
公務用車購置費及運行維護費支出預算為84萬元，支出決算為41.97萬元，完成預算的49.96%，決算數小于預算數的主要原因是厲行節約，預算的購置車輛費用暫未購置，與上年相比增加0.7萬元，增加1.7%,增加的主要原因是2020年因執法檢查增加公車運行維護費。
（二）“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明
2020年度“三公”經費財政撥款支出決算中，公務接待費支出決算13.1萬元，占23.78%,因公出國（境）費支出決算0萬元，占0%,公務用車購置費及運行維護費支出決算41.97萬元，占76.22%。其中：
1、因公出國（境）費支出決算為0萬元，全年安排因公出國（境）團組0個，累計0人次。
2、公務接待費支出決算為13.1萬元，全年共接待來訪團組116個、來賓946人次，主要是調研、交流學習等發生的接待支出。
3、公務用車購置費及運行維護費支出決算為41.97萬元，其中：公務用車購置費0萬元。公務用車運行維護費41.97萬元，主要是車輛油料費、駕駛員安全獎、車輛維修費、車輛過路費、洗車費、年檢費等支出，截止2020年12月31日，我單位開支財政撥款的公務用車保有量為11輛。
八、政府性基金預算收入支出決算情況
2020年度無政府性基金預算財政撥款收入。
九、關于機關運行經費支出說明
本部門2020年度機關運行經費支出710.7萬元，比年初預算數增加254.77 萬元，增長55.88%。主要原因是：因工作需要，五屆人大四次會議、垃圾分類設備采購、出席省人代會等費用均按實際開支追加，未納入年初預算。
十、一般性支出情況
2020年本部門開支會議費53.08萬元，用于召開五屆人大四次會議、各委室工作會議等，其中五屆人大四次會議630人參會；開支培訓費0.21萬元，用于開展信息化平臺管理員培訓，人數20人；舉辦節慶、晚會、論壇、賽事活動等，開支0萬元。
十一、關于政府采購支出說明
本部門2020年度政府采購支出總額61萬元，其中：政府采購貨物支出0萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務支出61萬元。授予中小企業合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%，其中：授予小微企業合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%。
十二、關于國有資產占用情況說明
截至2020年12月31日，本單位共有車輛11輛，其中，主要領導干部用車1輛，機要通信用車0輛、應急保障用車0輛、執法執勤用車0輛、特種專業技術用車0輛、其他用車10輛，其他用車主要是一般公務用車；單位價值50萬元以上通用設備1臺（套）；單位價值100萬元以上專用設備0臺（套）。
十三、關于2020年度預算績效情況的說明
根據有關文件要求，我單位在2020年初就確定了整體績效目標，并將部門整體支出年度績效目標分為產出指標和效益指標制定了具體細則和分值設定。一年以來，嚴格按照部門整體支出年度績效目標開展相關工作，按時保質保量的完成了年度財務績效工作，并根據有關文件要求，從預算配置、履職效益、預算管理、職責履行、預算執行等方面對2020年部門整體支出進行了績效評價。
第四部分
名詞解釋
一、機關運行經費：為保障行政單位（包括參照公務員法管理的事業單位）運行，用一般公共預算撥款安排，用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用等，即為行政單位和參照公務員法管理事業單位一般公共預算財政撥款基本支出中的公用經費支出。
二、“三公”經費：納入財政預算管理的“三公“經費，是指用一般公共預算撥款安排的公務接待費、公務用車購置及運行維護費和因公出國（境）費。其中，公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅），以及燃料費、維修費、保險費等支出；因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、食宿費等支出。
第五部分
附件
一、附件1 2020年度市人大機關部門整體支出績效評價報告
二、附件2 懷化市人民代表大會常務委員會2020年度部門決算表
附件
一、附件1 2020年度市人大機關部門整體支出績效評價報告
二、附件2 懷化市人民代表大會常務委員會2020年度部門決算表
