2020年度市直工委部門決算

目錄

第一部分單位概況

一、部門職責

二、機構設置

第二部分2020年度部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、一般公共預算財政撥款支出決算表

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

七、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表

八、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

九、國有資本經營預算財政撥款支出決算表

第三部分2020年度部門決算情況說明

一、收入支出決算總體情況說明

二、收入決算情況說明

三、支出決算情況說明

四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

七、一般公共預算財政撥款三公經費支出決算情況說明

八、政府性基金預算收入支出決算情況

九、關于機關運行經費支出說明

十、一般性支出情況

十一、關于政府采購支出說明

十二、關于國有資產占用情況說明

十三、關于2020年度預算績效情況的說明

第四部分名詞解釋

第五部分附件

第一部分

單位概況

一、部門職責

一是負責制訂市直機關黨的建設的規劃，領導市直機關黨的工作。

  二是分類指導市直各機關、企業、事業單位搞好黨的思想、組織、作風建設，負責黨員、干部的政治理論培訓，抓好黨員的管理教育工作。

  三是指導市直機關黨組織圍繞黨的中心任務，配合行政領導做好思想政治工作、社會穩定工作；負責綜合指導市直機關和中央、省在城區單位精神文明建設工作，承擔市直機關思想品德、普法教育工作。

  四是負責審批所屬市直各部門機關黨組織設置、班子配備及發展黨員、預備黨員轉正；有計劃地培訓黨務工作干部和入黨積極分子。

  五是指導市直機關黨組織對黨員特別是黨員領導干部的監督；了解各部門黨員和群眾對領導干部的意見，及時向市委反映市直各部門領導班子、領導干部的情況。

  六是領導市直機關紀律檢查工作委員會（以下簡稱市直紀工委）的工作。指導市直機關各級黨組織加強黨風廉政建設，查處有關黨員干部違反黨紀的問題，審批科級以下（含科級）黨員干部違反黨紀的處理決定。

  七是歸口管理市直機關工、青、婦等群眾組織的工作。

八是協助中央、省有關單位黨委（黨組）抓好其所屬在懷單位黨的關系在市直機關工委的黨的建設工作的職責。

九是知道市直機關黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭。

十是指導督促市直機關各部門黨組（黨委）認真履行黨建主體責任，對市直機關各級黨組織、黨員領導干部落實黨建責任制、遵守政治紀律和政治規矩情況進行監督檢查，并向市委報告。

十一是配合市委有關部門抓好市直機關各部門領導班子思想政治建設，參與對黨員領導干部民主生活會和黨組（黨委）理論學習中心組學習的督促檢查和知道，了解掌握情況，按規定報送情況報告。

十二是領導市直機關各部門機關黨的紀律檢查工作，檢查考核市直機關各部門機關紀委履職情況。

十三是審批市直機關各部門機關黨組織和機關紀委領導班子的組成及書記、副書記的任免的職責。

十四是指導下級黨的機關工委工作。

十五是協助有關部門協調市直機關各部門做好維護穩定工作。

二、機構設置及決算單位構成

（一）內設機構設置。市直機關工委為一級部門預算單位，

內設機構包括：市直紀檢監察工委、組織部、宣傳部、辦公室。

（二）決算單位構成。市直機關工委2020年部門決算匯總公開單位構成包括：市直機關工委本級。

第二部分

部門決算表

見附件

第三部分

2020年度部門決算      情況說明

一、收入支出決算總體情況說明

    2020年度收、支總計487.87萬元。與上年相比，減少4.33萬元，減少0.87%，主要是因為經費壓減。

二、收入決算情況說明

本年收入合計480.37萬元，其中：財政撥款收入480.37萬元，占100%。

三、支出決算情況說明

本年支出合計444.43萬元，其中：基本支出444.43萬元，占100%。

四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

2020年度收入總計480.37萬元。與2019年相比，減少11.83萬元，減少2.4%，主要是因為經費壓減。

2020年度支出總計444.43萬元。與2019年相比，減少28.79萬元，減少6.1%，主要是因為經費壓減及疫情影響。

五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

（一）財政撥款支出決算總體情況

2020年度財政撥款支出444.43萬元，占本年支出合計的100%，與上年相比，財政撥款支出減少28.79萬元，減少6.1%，主要是因為經費壓減及疫情影響。

（二）財政撥款支出決算結構情況

2020年度財政撥款支出444.43萬元，主要用于以下方面：一般公共服務（類）支出359.20萬元，占80.82%；社會保證和就業（類）支出71.62萬元，占16.12%;衛生健康（類）支出13.45萬元，占3.03%；其他支出0.16萬元，占0.03%。

（三）財政撥款支出決算具體情況

2020年度財政撥款支出年初預算數為335.04萬元，支出決算數為444.43萬元，完成年初預算的132.65%，其中：

1、一般公共服務（類）黨委辦公廳（室）及相關機構事務(款)行政運行

年初預算為198.29萬元，支出決算為256.53萬元，完成年初預算的129.42%，決算數大于年初預算數的主要原因是：紀委撥付工作經費。

2、一般公共服務（類）其他共產黨事務（款）行政運行、一般行政管理事務、其他共產黨事務（項）。

年初預算為109.01萬元，支出決算為100.73萬元，完成年初預算的92.4%，決算數小于年初預算數的主要原因是：厲行節約。

  3、一般公共服務（類）其他一般公共服務（款）其他一般公共服務（項）

     年初預算為0萬元，支出決算為1.93萬元，決算數大于年初預算數的主要原因是：追加工作經費。

4、社會保障和就業（類）行政事業單位養老（款）行政單位離退休、

機關事業單位基本養老保險繳費（項）

年初預算為27.74萬元，支出決算為47.15萬元，完成年初預算的

169.97%，決算數大于年初預算數的主要原因是：財政撥付單位部門養老保險。

5、其他支出（類）其他支出（款）其他支出（項目）

    年初預算為0萬元，支出決算為0.16萬元，決算數大于年初預算數的主要原因是：遺屬補助費調整，財政追加預算。

六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

    2020年度財政撥款基本支出444.43萬元，其中：人員經費307.37萬元，占基本支出的69.16%,主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、養老保險繳費、醫療保險繳費、退休費等；公用經費137.07萬元，占基本支出的30.84%，主要包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、培訓費、勞務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他商品和服務支出等。

七、一般公共預算財政撥款三公經費支出決算情況說明

（一）“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明

“三公”經費財政撥款支出預算為20.55萬元，支出決算為7.62萬元，完成預算的37.08%，其中：

因公出國（境）費支出預算為0萬元，支出決算為0萬元，決算數等于預算數，與上年相比，沒有變化，都是0萬元。

公務接待費支出預算為12.85萬元，支出決算為0萬元，決算數小于預算數的主要原因是厲行節約，與上年相比減少0.14萬元，減少100%,減少的主要原因是厲行節約。

公務用車購置費及運行維護費支出預算為7.7萬元，支出決算為7.62萬元，完成預算的98.96%，決算數小于預算數的主要原因是厲行節約，與上年相比增加4.56萬元，增長149%，增長的主要原因是：車輛老化維修費增加及扶貧工作時間緊任務重油料費增加。

（二）“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明

2020年度“三公”經費財政撥款支出決算中，公務接待費支出決算0萬元，因公出國（境）費支出決算0萬元,公務用車購置費及運行維護費支出決算7.62萬元，占100%。其中：

     1、因公出國（境）費支出決算為0萬元，全年安排因公出國（境）團組0個，累計0人次。

2、公務接待費支出決算為0萬元，全年共接待來訪團組0個、來賓0人次。

3、公務用車購置費及運行維護費支出決算為7.62萬元，其中：公務用車購置費0萬，公務用車運行維護費7.62萬元，主要是車輛維修及車輛汽油費支出，截至2020年12月31日，我單位開支財政撥款的公務用車保有量為2輛。

八、政府性基金預算收入支出決算情況

     2020年度本單位無政府性基金收支。

九、關于機關運行經費支出說明

本部門2020年度機關運行經費支出137.07萬元，比年初預算數減少12.72 萬元，降低8.5%。主要原因是：厲行節約。

十、一般性支出情況

2020年本部門開支會議費1.38萬元，用于召開2020年度湖南省機關黨建理論研討第一課題組研討會，人數50余人；市直機關創建‘模范機關’工作推進會”，人數90余人。開支培訓費27.18萬元，舉辦五期市直機關黨支部書記培訓班，共培訓470人；舉辦黨員發展對象培訓班、預備黨員培訓班和新轉正黨員培訓班各1期，分別培訓143名、104名、89名；舉辦黨費業務培訓班，培訓95名黨費管理人員。

十一、關于政府采購支出說明

本部門2020年度政府采購支出總額0萬元，其中：政府采購貨物支出0萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務支出0萬元。授予中小企業合同金額0萬元，其中：授予小微企業合同金額0萬元。

十二、關于國有資產占用情況說明

截至2020年12月31日，本單位共有車輛2輛，其中，機要通信用車1輛、執法執勤用車1輛；單位價值50萬元以上通用設備0臺（套）；單位價值100萬元以上專用設備0臺（套）。

十三、關于2020年度預算績效情況的說明

本部門預算績效管理開展情況、績效目標和績效評價報告等見附件二

第四部分

名詞解釋

一、機關運行經費：是指各部門的公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物 業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。

二、“三公”經費：指通過財政撥款資金安排的因公出國（境）費、 公務用車購置及運行費和公務接待費支出。

 

第五部分

附件

懷化市直機關工委整體支出績效自評報告

根據懷化市財政局《懷化市財政局關于開展2020年度市級財政資金績效自評工作的通知》（懷財績〔2021〕60號）文件要求，我們對財政資金整體支出績效進行了認真自評，總體自我評價是：財政資金預算配置合理合規，預算執行嚴格有序，預算管理規范可控，資金效益合乎預期。具體自評情況如下：

一、部門概況

（一）部門基本情況

2020年我委編制人數為19人，年末實有人數為19人，退休13人（其中：提前退休2人）。委機關現有辦公室、市直紀檢監察工委、組織部、宣傳部4個部室。

（二）部門主要職能

1、負責制訂市直機關黨的建設的規劃，領導市直機關黨的工作。

2、分類指導市直各機關、企業、事業單位搞好黨的思想、組織、作風建設，負責黨員、干部的政治理論培訓，抓好黨員的管理教育工作。

3、指導市直機關黨組織圍繞黨的中心任務，配合行政領導做好思想政治工作、社會穩定工作；負責綜合指導市直機關和中央、省在城區單位精神文明建設工作，承擔市直機關思想品德、普法教育工作。

    4、負責審批所屬市直各部門機關黨組織設置、班子配備及發展黨員、預備黨員轉正；有計劃地培訓黨務工作干部和入黨積極分子。

5、指導市直機關黨組織對黨員特別是黨員領導干部的監督；了解各部門黨員和群眾對領導干部的意見，及時向市委反映市直各部門領導班子、領導干部的情況。

6、領導市直機關紀檢監察工委的工作。指導市直機關各級黨組織加強黨風廉政建設，查處有關黨員干部違反黨紀的問題，審批科級以下（含科級）黨員干部違反黨紀的處理決定。

7、歸口管理市直機關工、青、婦等群眾組織的工作。

8、協助中央、省有關單位黨委（黨組）抓好其所屬在懷單位黨的關系在市直機關工委的黨的建設工作的職責。

9、知道市直機關黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭。

10、指導督促市直機關各部門黨組（黨委）認真履行黨建主體責任，對市直機關各級黨組織、黨員領導干部落實黨建責任制、遵守政治紀律和政治規矩情況進行監督檢查，并向市委報告。

11、配合市委有關部門抓好市直機關各部門領導班子思想政治建設，參與對黨員領導干部民主生活會和黨組（黨委）理論學習中心組學習的督促檢查和知道，了解掌握情況，按規定報送情況報告。

12、領導市直機關各部門機關黨的紀律檢查工作，檢查考核市直機關各部門機關紀委履職情況。

13、審批市直機關各部門機關黨組織和機關紀委領導班子的組成及書記、副書記的任免的職責。

14、指導下級黨的機關工委工作。

15、協助有關部門協調市直機關各部門做好維護穩定工作。

（三）部門重點工作計劃

一是切實做到“兩個維護”，全力推動機關黨的政治建設取得新成效。強化政治建設工作責任；嚴明黨的政治紀律和政治規矩；創建讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。二是切實深化理論武裝，全力推動機關黨的思想建設取得新成效。學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想；推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化制度化；落實意識形態工作責任制。三是切實筑牢基層基礎，全力推動機關黨的組織建設取得新成效。夯實機關黨的基層組織；嚴格黨員教育管理監督；著力破解“燈下黑”“兩張皮”問題；激發基層黨建工作創新活力。四是切實強化正風肅紀，全力推動機關黨的作風和紀律建設取得新成效。持續改進作風；嚴格監督執紀；深化標本兼治。五是切實提高治理能力，全力推動服務中心大局取得新成效。堅決打贏“三大攻堅戰”和疫情防控阻擊戰；堅持黨建帶群建；加強精神文明建設；強化黨員干部執行力。六是切實壓緊黨建責任，全力推動機關黨務干部隊伍和工委自身建設取得新成效。落實機關黨建主體責任；加強黨務干部隊伍建設；加強工委自身建設。

（四）部門整體支出情況

2020年部門支出范圍主要是工委基本運行的經費支出。全年總支出444.43萬元，其中工資福利支出256.08萬元，商品和服務支出137.07萬元，對個人和家庭補助支出51.29萬元。年終結余43.44萬元。

二、部門整體支出管理及使用情況

我委財政資金由辦公室統一管理，在資金使用上一直按照國家財經法規和財務管理制度規定以及有關專項資金管理辦法的規定收支，資金撥付有完整的審批程序和手續，按照財經制度的有關要求，做到專款專用，專人保管，單位紀檢監察工委對資金的使用進行全程監督，保證資金使用的合規性。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。相關發票由部門分管領導審批，經財務人員審核后，報分管財務領導簽字同意報賬后到辦公室結算。

    基本支出

一是基本支出444.43萬元，其中人員支出307.36萬元，日常公用經費支出137.07萬元。

二是嚴格控制“三公經費”管理。2020年“三公”經費的財政預算控制數是20.55萬元，其中：公務接待是12.85萬元，公務用車購置及運行費是7.7萬元（公務用車購置費0萬元，公務用車運行維護費7.7萬元），因公出國（境）費用0萬元；2020年實際支出的“三公”經費為7.6萬元，其中：公務接待0萬元，公務用車運行維護費7.6萬元（公務用車購置費0萬元，公務用車運行維護費7.6萬元），因公出國（境）費用0萬元。2020年“三公”經費支出比預算減少了12.95萬元，其中公務接待減少12.85萬元，公車運行減少0.1萬元。

三是厲行節約。提高思想認識，樹立節約觀念，通過召開厲行節約、杜絕浪費會議，引導和規范全體工作人員從自身做起，從身邊小事做起，倡導網絡辦公，促進辦公低碳化，充分利用現在網絡技術，通過公文傳輸系統、拷貝等方式傳送普通文件資料，盡量減少文件印發。注重日常節儉，養成節約習慣，做到“人走燈滅”，下班及時關閉電腦、復印機、空調等用電設備。

三、部門專項組織實施情況

為加強資金績效管理，不斷提高財政資金配置和使用效益，堅持“依章辦事、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”要求，深入貫徹中央八項規定和省委“九條規定”，進一步規范會計核算行為，加強預算管理和執行力度，壓縮開支，確保資金安全，有效運行，積極服務本單位發展。

    四、資產管理情況

嚴格按照資產管理辦法，對資產采購、保管、處置等都有詳細的規定，做到資產統一采購、專人管理、定期盤點、集中處置，確保資產賬賬相符、賬實相符。

五、部門整體支出績效情況

（一）預算配置方面

1、在職人員控制率100%。2、三公經費變動率-30%。

（二）預算執行方面

1、預算完成率為91.09%。2、預算控制率為43.38%。 3、不存在基本建設項目和投資。

（三）預算管理方面

1、公用經費控制率91.49%。

2、三公經費控制率37.08%。

3、政府采購執行100%。

4、管理制度健全性。重新修改完善了我委財務管理制度，明確財務職責，具有合法性、合規性、完整性；認真執行財政相關規定及工委財務管理制度，一切支出按照國家財經法規和財務管理制度規定以及專項資金管理辦法的規定辦理，財務人員認真核算每筆業務的合法性、真實性、手續完整性和資料的準確性。健全會計核算，按照國家統一會計制度的規定設置會計賬簿，依照規定進行會計處理，保證會計指標的口徑一致。資金撥付有完善的審批程序和手續，支出符合部門預算批復的用途，資金使用無截留、擠占挪用、虛列支出等情況。

5、預決算信息公開性。按照規定的內容、時間公開預算決算信息，做到基礎數據信息和會計資料真實、完整、準確。按照市財政要求，在懷化市財政局官網公示2020年和2021年度部門預算。

（四）職責履行

一是堅持人民至上，以組織引領筑牢疫情防控堅固防線

新冠肺炎疫情發生后，我委高度重視，立即行動，充分發揮市直機關黨組織和黨員作用，帶頭做好疫情防控工作。

1.聞令而動，全力投身抗疫斗爭。從大年初一起工委全員上班，及時成立市直工委疫情防控工作領導小組，下設市派鶴城區65個社區工作組綜合協調小組等5個作戰小組，全力推進疫情防控工作。做好綜合協調工作。下發文件3個，下發工作提示10余次，上報專報17期，客觀反映各工作組工作情況，指出問題52個，提出建議46條，市領導批示39次，其中市委主要領導批示3次，有力指導市派工作組全力配合社區做好疫情防控工作。做好下縣督查工作。根據安排，工委主要負責人帶領3名黨員干部深入中方縣督導，發現問題20余個，均當場交辦整改。做好防疫物資緊急籌集工作。疫情初期，為解決防疫物資緊缺問題，第一時間安排30余萬元，多渠道聯系采購防疫物資，共為市直各單位和市派工作組（含所聯系社區）發放醫用一次性口罩26300個、手套11525雙、酒精消毒片23050片、雨衣4610件、方便面4610盒。為湖南醫藥學院附屬醫院下撥黨費6萬元。

2.筑牢防線，全面彰顯組織力量。充分發揮市直機關基層黨組織戰斗堡壘和廣大黨員先鋒模范作用，確保黨旗始終在疫情防控一線高高飄揚。做好扶貧村疫情防控工作，派駐工作隊長長期駐村工作，班子成員率所有黨員志愿者下村指導5次，并為鎮、村送去防疫物資。發揮基層黨組織攻堅克難作用。65個社區工作組和后盾單位黨組織熱情為社區、群眾辦實事、解難題，共支援近百萬元的防疫物資和130萬元資金，協調解決問題1000余個。發揮黨員示范引領作用。推出共產黨員“抗擊疫情，從我做起”微信版承諾書，參與人數達5.5萬人。第一時間發出捐款倡議，廣大黨員踴躍捐款180余萬元。

    3.堅持不懈，全程護航“雙戰雙勝”。緊盯疫情發展態勢，快速反應，全程做好常態化疫情防控工作，助推經濟社會發展。1月27日，印發《關于充分發揮各級黨組織和廣大黨員干部在疫情防控工作中的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用的通知》，市直各級黨組織和廣大黨員干部積極響應，做到“六個帶頭”。2月15日，印發《市直機關事業單位全面復工后疫情防控工作方案》，及時安排全面復工復產后疫情防控工作。與市文旅廣體局聯合舉辦“徒步雪峰山·懷化‘森’呼吸”徒步旅行主題活動，全面提振文旅體行業復工復產信心。4月29日，印發《關于在落實常態化疫情防控措施全面推進復工復產工作中充分發揮市直機關基層黨組織戰斗堡壘和共產黨員先鋒模范作用的行動方案》，及時組建工業、農業、商業企業聯合黨支部88個，有序推進企業（重點項目）復工復產。6-12月，北京、新疆、四川、上海、天津、遼寧、河北等地散發疫情后，及時對市直單位返懷人員進行摸排，常態督促做好核酸檢測、健康監測等管控工作。

二是堅持統籌推進，以模范創建全面提高機關黨建質量

大力開展“模范機關”創建活動，以創建促黨建強機關，不斷提升機關黨的建設質量。

1.抓強理論武裝，夯實理想信念基石。認真貫徹《中國共產黨宣傳工作條例》《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》，牢牢掌握意識形態工作領導權。一是理論學習走深走實。認真抓好《習近平談治國理政（第三卷）》學習，以理論學習中心組學習為重點，示范引領，學深悟透篤行習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察湖南重要講話精神；落實“上下同題集中學”模式，推動落實中心組學習巡聽旁聽制度，有效提高中心組學習質量。編印下發《學思想固信念強本領——黨的創新理論學習輔導300題》“口袋書”1.68萬冊，采取機關黨委組考、工委抽考的方式檢驗學習效果。以“全民讀書月”活動為契機導學，精心推薦《平“語”近人——習近平總書記用典》等22種閱讀書目，向廣大黨員干部免費開放“先鋒書吧”，不定期舉辦學習沙龍活動；精心打造黨建書屋，培育示范點10個，為黨員干部提供優質學習場所，營造了“讀好書、 好讀書、善讀書”的濃厚氛圍。二是青年理論提升求真務實。實施市直機關“青年理論學習提升工程——理論指引我成長”活動。以40歲以下青年干部為主體，建立青年理論學習小組150余個，引導青年干部立足本職崗位，在學中干、在干中學，不斷強化思想武裝。開展青年黨員學習創新理論心得征集活動，收到征文237篇，評選優秀稿件40篇，在懷化廣播電視臺進行為期五個月的誦讀展播，受眾達3萬余人；之后遴選15名同志，在懷化廣播電視臺進行誦讀比賽決賽，相關成果結集出版《理論指引我成長》一書，下發黨員干部特別是青年干部學習，掀起了青年黨員干部比學趕幫超的濃厚氛圍。三是豐富主題活動促理想信念夯實。舉辦“踐行初心使命，建功西南明珠”主題演講比賽，78名黨員及入黨積極分子參加比賽，2萬余名黨員干部觀看同步直播，鼓舞和激勵了廣大黨員干部自覺投身建功“西南明珠”的生動實踐。發揮《懷化日報》“先鋒論壇”陣地作用，組織廣大黨務干部交流抓機關黨建工作的典型經驗，共刊發四期20篇文章。以黨建帶關建，健全市直機關關工委組織，加強陣地建設，組織開展“文明勸導·關工助力”交通勸導、“關愛明天·普法先行”法制講座等活動，教育引導青少年扣好人生“第一粒扣子”，一名同志被評為全國關心下一代工作“先進個人”，市直關工委被評為“五好關工委”。全面完成黨報黨刊發行工作，被評為全市先進單位。

2.抓好組織建設，構筑堅強戰斗堡壘。全面貫徹落實習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神以及省、市相關會議精神，推動基層黨組織全面提質、全面過硬。一是推進黨支部“五化”建設提質。以“五化”建設為抓手，大力推進機關黨支部標準化、規范化建設，著力打造“政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強”的“四強”黨支部，558個黨支部實現全面提質。完成13個直管黨組織換屆，調整基層黨組織成員46名，審批黨組織更名、換屆等73個，審查、批準黨員身份認定7人。做好黨員發展工作，共發展134名，其中在疫情防控一線發展10名，樹立了黨員在一線培養、黨性在一線淬煉、作用在一線發揮的鮮明導向。高效高質完成黨員統計年報工作，被評為全市“優秀報表”。二是加強教育培訓賦能。舉辦五期市直機關黨支部書記培訓班，共培訓470人。舉辦黨員發展對象培訓班、預備黨員培訓班和新轉正黨員培訓班各1期，分別培訓143名、104名、89名。舉辦黨費業務培訓班，培訓95名黨費管理人員，并對黨費工作進行了全面排查整改，提高了黨費管理水平。三是抓實“黨建述職”考責。落實全覆蓋要求，組織10名市直單位黨組（黨委）書記向市委基層黨建工作領導小組大會述職，其他同志書面述職。95名直管機關基層黨組織書記向工委書面述職。各黨支部書記全部落實“雙述雙評”要求。四是推介先進典型引領。推介了市公安局情報中心黨支部等2個疫情防控表現突出的基層黨組織和石穎等2名表現優秀的黨員，其中市公安局情報中心黨支部被評為“全省疫情防控先進基層黨組織”。推薦通道轉兵黨性教育基地為第二批省直機關黨員干部黨1性教育現場教學點。申報市委黨校機關黨委等4個全市基層黨建示范點，發揮了示范引領作用。

3.抓嚴正風肅紀，營造良好政治生態。貫徹落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，持之以恒正風肅紀，帶頭弘揚優良作風，壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。一是開展忠誠、紀律、政德、家風“四項教育”。組織廣大黨員干部深入學習蒙漢等同志先進事跡，觀看《忘卻初心的代價》等警示教育片，以榜樣促學，以案件促改。開展“千名書記講黨課”活動，基層黨組織書記圍繞忠誠、紀律、政德和家風教育等內容講黨課，共推選出150余篇優質稿件，選出精品黨課33篇，攝制成黨課電視專題片并擇優展播20篇，10萬余人次關注觀看，深受教育。充分發揮“關鍵少數”帶學作用，舉辦市直機關新任機關紀委書記培訓班，不斷增強機關紀委履職能力。二是強化日常監督。根據市委部署，積極組織開展形式主義和官僚主義專項整治工作，加強作風建設。選派干部深入麻陽等3個縣和市直機關開展作風大檢查大整頓行動，就工作紀律渙散等問題以及脫貧攻堅等中心工作開展督查，深入會同等4個縣開展農村亂占耕地建房問題整治工作督查，切實優化了機關作風。深入市商務局等4個單位食堂就餐飲浪費等情況進行督查，堅決杜絕“舌尖上的浪費”，效果較好。三是依紀依規審結案件。審理完成黨員違紀案件30件，指導疑難復雜案件辦理20余起。參與制定《模擬案卷》，優化了派駐紀檢組和機關紀委的案件審理程序，深得基層好評。

4.抓實模范機關，有效破解創建路徑。堅持以上率下、以機關帶系統，立體推進“模范機關”創建工作。一是調研督導推。開展“下基層、聽意見、解難題、促發展”創建模范機關調研活動3次，發放調查問卷1045份，與400余名黨務干部開展座談，收集意見、建議和問題200余條，形成專題調研報告《有效破解黨建與業務“兩張皮”問題研究》，榮獲全國優秀成果征集活動“三等獎”。申報的課題《“三表率一模范”機關建設研究》獲全省機關黨建理論研討課題重大立項，作為牽頭單位，9月18日，全省機關黨建理論研討第一課題組研討會在我市召開，我委作典型發言，得到省直機關工委的高度認可。二是培訓引導推。舉辦市直機關黨務干部創建模范機關專題研討班，邀請專家以《創建“模范機關” 建功西南明珠》等為題面對面作輔導，教育引導各級黨組織和黨員干部充分認清創建“模范機關”的重大意義、目標要求、創建路徑和政治責任，幫助大家糾正和克服“與己無關”“標準太高”等錯誤認識，切實提升抓創建工作的履職能力。三是會議點評推。召開市直機關創建“模范機關”工作推進會暨機關基層黨建業務專題培訓會，市領導周運平同志參加會議進行點評并提出具體推進要求。四是定期調度推。制定“模范機關”創建工作聯席會議制度，及時有效調度模范機關創建情況。出臺《關于深入推進市直機關創建模范機關工作的十條措施》，從深化思想認識、壓實創建責任等10個方面深化“模范機關”創建工作舉措。五是考核指揮推。經過3次系統征求意見與建議，召開7次工委委員會議專題研究，10余次反復修訂完善，在全省率先出臺《市直機關創建“模范機關”考核辦法（試行）》，全力推動“模范機關”創建工作各項任務措施落實落地。

三是堅持壓實責任，以全面從嚴建設風清氣正政治機關

堅持圍繞中心、服務大局，創新實施“機關五化”建設，壓實全面從嚴治黨主體責任，建設風清氣正的政治機關。一是實施清單化落實。制定落實《〈黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定〉責任清單》和年度任務安排，專題研究全面從嚴治黨工作3次。研究制定《市直工委貫徹落實<關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見>的任務清單》，持續鞏固深化主題教育成果，推動工委黨員干部永葆初心、牢記使命。二是實施項目化管理。制定市直機關黨建工作項目化管理責任分解表，明確重點工作任務、完成時限、責任委部室、責任領導，實施“三個一”制度（一月一調度、一季一匯報、半年一總結），確保機關黨建工作有序推進。三是實施精準化指導。對95家市直（中央、省駐懷）單位進行分塊聯系，推行“有問題找聯系部室”工作法，實現點對點高效指導、面對面精準督導，推動了黨建工作的全面進步。四是實施常態化考核。出臺《市直工委黨員、干部常態化考核工作方案》，嚴格制度執行，工作作風總體優良，群眾安全感和滿意度民意調查排市直單位第五名。

（五）履職效益

充分履行職責職能,嚴格按財經法規及制度使用、管理資金,成效明顯,主要體現在以下幾個方面：

1、狠抓資金使用效益。一是保障了單位的正常運轉,各項工作開展順利；二是財政供養人員控制較好,控制率為100%；三是嚴格執行財政各項規定，資金使用無虛列支出及隨意使用現象,無大額現金支付現象。

2、嚴格考核黨員。做好黨內激勵、人文關懷和幫扶工作，使機關氣氛更加和諧活躍。持續抓好社區“結對共建”及黨員“雙報到”服務活動，積極落實城區無物業小區的文明創建，與市婦聯聯合開展“點亮微心愿·巾幗圓夢行”結對幫扶活動，為困難群眾圓夢5815個，提供了600余萬元的物資和資金幫扶。開展“忠黨愛民獻熱血”活動，2065名黨員和入黨積極分子獻血63.6萬毫升，有效緩解了我市臨床用血壓力，帶動了全社會義務獻血工作。做好“基層黨建+垃圾分類”工作，開展帶頭學習、實踐、宣傳、節約、勸導“五項行動”。七一走訪慰問老黨員128人，生活困難黨員99人，發放慰問金18.16萬元；救助困難黨員9人，發放救助金3萬元。

3、實施規范化運行。嚴格執行制度，各項工作嚴謹規范。有序推進省級文明單位創建工作，扎實做好抓黨建促脫貧工作，抓好所聯系的無物業小區的幫扶工作，幫助無物業小區成立業主委員會，支持2.6萬元用于改善小區環境，取得較好效果，被城市管理委員會辦公室通報表彰。

    六、存在的主要問題

由于2020年各項工作的大力開展，突顯出年初預算安排不足，預算編制不夠明確和細化。

七、改進措施和有關建議

1、進一步明確及細化預算編制，根據本委人員情況和業務開展需要，逐項做出預算計劃，不留缺口、不留空項。

2、及時與財政部門銜接，調增資金的預算安排，調增人員基本支出的預算安排。

市直工委2020年決算公開表